AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 74 de 23 de junio de 1965, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico". Conforme al Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971, según enmendado, el cual entró en vigor el 2 de enero de 1973, y se adscribe la Autoridad de Carreteras y Transportación al Departamento de Transportación y Obras Públicas.

MISIÓN

Mejorar la economía, el ambiente y la calidad de vida de nuestros ciudadanos, a través de proyectos de transportación y desarrollo de infraestructura.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
  • Directoría Auxiliar de Administración y Finanzas
  • Directoría Auxiliar de Alternativa de Transporte Integrado
  • Directoría Auxiliar de Infraestructura
  • Directoría Auxiliar de Tránsito y Autopistas
  • Directoría de Recursos Humanos y Seguridad Industrial
  • Oficina de Administración de Propiedades
  • Oficina de Asesoría Legal
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones
  • Oficina de Coordinación Federal
  • Oficina de Derechos Civiles
  • Oficina de Patrimonio Cultural
  • Oficina de Planificación Estratégica
  • Oficina de Relaciones Industriales
  • Oficina de Seguridad Interna
  • Oficina de Servicios al Ciudadano
  • Oficina de Sistemas de Información Geográfica
  • Oficina del Director Ejecutivo

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2011 2012 2013 2014
Sept./10 Sept./11 Sept./12 Feb./13 Proy.

 

Cantidad total de puestos 2,215 1,822 1,733 1,694 1,694

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2013-2014 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Administración y Finanzas

Descripción del Programa

Administra la operación de bienes y servicios de la Agencia, entre ellos: presupuesto, pagos, inversiones, contabilidad, reclutamiento de personal, auditorías internas y asesoramiento legal.

Clientela

Todas las unidades operacionales que componen la Autoridad y el público en general

Alternativa de Transporte Integrado

Descripción del Programa

Comprende todas las actividades relacionadas con la operación de un sistema de transportación colectiva integrado para proveer servicios, los siete días de la semana, en horario extendido, a toda la zona metropolitana de San Juan. El Programa agrupa el servicio del Tren Urbano, el sistema de autobuses y Metrobus.

Clientela

Sobre 40,000 pasajeros diarios

Construcción de Sistemas de Carreteras

Descripción del Programa

Administra, asesora, planifica, diseña y prepara los proyectos de construcción de carreteras, a tono con el desarrollo del plan vial de la Agencia. Lleva a cabo proyectos de mejoras, reemplazos de puentes, adquisición de propiedades y pavimentación de carreteras.

Clientela

Automovilistas, transportistas y público en general

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política pública de la Agencia. Adopta, enmienda, o deroga estatutos para reglamentar los asuntos, y establece normas para administrar y determinar las negociaciones y acuerdos de la Autoridad.

Clientela

Público en general

Operación y Mantenimiento de Autopistas

Descripción del Programa

Planifica, dirige, coordina y supervisa el mantenimiento y la operación de las Autopistas, para mantenerlas en perfectas condiciones para uso y disfrute de los usuarios. Además, se encarga de realizar los recaudos del peaje en las autopistas y provee supervisión a las estaciones con carriles de autoexpreso.


Clientela

Atiende el movimiento mensual de alrededor de 18,601,251 vehículos que transitan por el sistema de Autopistas de Puerto Rico y al público en general.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $520,064,000, los cuales incluyen $88,505,000 provenientes de Ingresos Propios, $24,005,000 de Otros Ingresos, $230,647,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos y $176,907,000 de Fondos Federales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $8,067,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. Esta disminución se debe principalmente a una reducción en los costos de nómina por concepto del programa de incentivos para el retiro de empleados y otras medidas de control de gastos.

Los Ingresos Propios se nutren de los arbitrios de la gasolina y diesel, cobro de peaje, licencias y tablillas. Para el año fiscal 2013-2014 se observa un aumento en estos recursos debido a que los mismos dependen principalmente de los fondos separados para el pago de servicio a la deuda, que puede variar cada año.

Los Otros Ingresos se nutren mayormente del cargo que se le cobra a las construcciones privadas que impactan las vías de la Autoridad y las tarifas de los sistemas de transportación bajo el Programa Alternativa de Transporte Integrado (ATI). Estos recursos se destinan al desarrollo de mejoras permanentes, cubrir gastos de funcionamiento y de la operación de los sistemas de transportación comprendidos bajo el Programa ATI. Para el año fiscal 2013-2014 se refleja una disminución de recursos en el renglón de mejoras permanentes debido a la culminación de proyectos y a la no recurrencia de fondos.

Los Fondos Federales provienen de aportaciones de la "Federal Highway Administration" y "Federal Transit Administration". Estos recursos se utilizarán para continuar el desarrollo de un sistema vial seguro y moderno.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración y Finanzas 50,364 46,024 56,584 53,471
Alternativa Transporte Integrado 93,588 93,950 91,145 88,700
Construcción de Sistemas de Carreteras 53,858 48,088 46,828 44,657
Dirección y Administración General 3,917 4,041 4,012 3,794
Operación y Mantenimiento de Autopistas 62,113 70,666 76,912 76,792
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 263,840 262,769 275,481 267,414
 
Mejoras Permanentes
Construcción de Sistemas de Carreteras 261,114 553,968 375,377 252,650
Subtotal, Mejoras Permanentes 261,114 553,968 375,377 252,650
Total, Programa 524,954 816,737 650,858 520,064
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 42,426 101,952 83,736 88,505
Otros Ingresos 26,000 2,000 11,004 11,476
Préstamos y Emisiones de Bonos 195,414 158,817 180,741 167,433
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 263,840 262,769 275,481 267,414
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 212,200 0 0
Fondos Federales 81,285 123,201 193,920 176,907
Fondos Federales ARRA 41,586 25,629 7,202 0
Otros Ingresos 28,010 82,361 69,853 12,529
Préstamos y Emisiones de Bonos 110,233 110,577 104,402 63,214
Subtotal, Mejoras Permanentes 261,114 553,968 375,377 252,650
Total, Origen de Recursos 524,954 816,737 650,858 520,064
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 116,444 101,858 101,066 95,598
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 15,425 15,319 19,126 19,949
Servicios Comprados 118,822 132,402 134,208 131,786
Gastos de Transportación 2,205 2,194 2,206 2,206
Servicios Profesionales 7,375 7,595 8,464 8,464
Otros Gastos Operacionales 3,522 3,235 10,337 9,337
Compra de Equipo 36 125 0 0
Materiales y Suministros 1 3 24 24
Anuncios y Pautas en Medios 10 38 50 50
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 263,840 262,769 275,481 267,414
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 261,114 553,968 375,377 252,650
Subtotal, Mejoras Permanentes 261,114 553,968 375,377 252,650
Total, Concepto 524,954 816,737 650,858 520,064

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Administración y Finanzas

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 27,721 6,824 26,713
Otros Ingresos 6,313 2,000 2,000 1,999
Préstamos y Emisiones de Bonos 44,051 16,303 47,760 24,759
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 50,364 46,024 56,584 53,471
Total, Origen de Recursos 50,364 46,024 56,584 53,471
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 41,263 34,721 35,571 33,404
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,369 1,373 2,928 2,982
Servicios Comprados 2,424 4,577 6,136 6,136
Gastos de Transportación 512 639 896 896
Servicios Profesionales 1,762 1,720 1,437 1,437
Otros Gastos Operacionales 3,006 2,937 9,566 8,566
Compra de Equipo 19 19 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 9 38 50 50
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 50,364 46,024 56,584 53,471
Total, Concepto 50,364 46,024 56,584 53,471
 

Alternativa de Transporte Integrado

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 0 0 9,004 9,477
Préstamos y Emisiones de Bonos 93,588 93,950 82,141 79,223
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 93,588 93,950 91,145 88,700
Total, Origen de Recursos 93,588 93,950 91,145 88,700
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,662 1,578 1,313 1,230
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 10,645 10,250 11,260 11,820
Servicios Comprados 78,980 80,700 76,353 73,431
Gastos de Transportación 5 3 13 13
Servicios Profesionales 2,074 1,390 2,194 2,194
Otros Gastos Operacionales 222 14 12 12
Compra de Equipo 0 15 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 93,588 93,950 91,145 88,700
Total, Concepto 93,588 93,950 91,145 88,700
 


Construcción de Sistemas de Carreteras


Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 2,690 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 53,858 45,398 46,828 44,657
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 53,858 48,088 46,828 44,657
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 212,200 0 0
Fondos Federales 81,285 123,201 193,920 176,907
Fondos Federales ARRA 41,586 25,629 7,202 0
Otros Ingresos 28,010 82,361 69,853 12,529
Préstamos y Emisiones de Bonos 110,233 110,577 104,402 63,214
Subtotal, Mejoras Permanentes 261,114 553,968 375,377 252,650
Total, Origen de Recursos 314,972 602,056 422,205 297,307
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 53,152 47,762 45,437 43,265
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 352 77 464 465
Servicios Comprados 173 91 459 459
Gastos de Transportación 88 111 77 77
Servicios Profesionales 0 0 33 33
Otros Gastos Operacionales 87 43 334 334
Compra de Equipo 4 1 0 0
Materiales y Suministros 1 3 24 24
Anuncios y Pautas en Medios 1 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 53,858 48,088 46,828 44,657
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 261,114 553,968 375,377 252,650
Subtotal, Mejoras Permanentes 261,114 553,968 375,377 252,650
Total, Concepto 314,972 602,056 422,205 297,307
 
Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 3,286 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 3,917 755 4,012 3,794
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,917 4,041 4,012 3,794
Total, Origen de Recursos 3,917 4,041 4,012 3,794
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,175 3,286 3,345 3,127
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 89 0 154 154
Servicios Comprados 20 15 28 28
Gastos de Transportación 20 10 45 45
Servicios Profesionales 573 589 300 300
Otros Gastos Operacionales 35 141 140 140
Compra de Equipo 5 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,917 4,041 4,012 3,794
Total, Concepto 3,917 4,041 4,012 3,794
 

Operación y Mantenimiento de Autopistas

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 42,426 68,255 76,912 61,792
Otros Ingresos 19,687 0 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 2,411 0 15,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 62,113 70,666 76,912 76,792
Total, Origen de Recursos 62,113 70,666 76,912 76,792
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 17,192 14,511 15,400 14,572
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,970 3,619 4,320 4,528
Servicios Comprados 37,225 47,019 51,232 51,732
Gastos de Transportación 1,580 1,431 1,175 1,175
Servicios Profesionales 2,966 3,896 4,500 4,500
Otros Gastos Operacionales 172 100 285 285
Compra de Equipo 8 90 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 62,113 70,666 76,912 76,792
Total, Concepto 62,113 70,666 76,912 76,792