DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor", crea el Departamento de Asuntos del Consumidor, para primordialmente vindicar e implementar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias; así como el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo.

MISIÓN

Ofrecer servicios de información, educación y asesoramiento de excelencia que fomenten relaciones de respeto y confiabilidad entre consumidores y proveedores de bienes y servicios; con un personal competente, motivado y comprometido con su quehacer profesional.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • División de Estudios Económicos
  • División de Pesas y Medidas
  • División Especial de Adjudicación de Querellas de Condominios
  • Oficina de Orientación al Ciudadano contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y la Televisión
  • Oficina de Tecnología Informática
  • Oficina del Secretario
  • Oficina del Subsecretario
  • Oficinas Regionales
  • Secretaría Auxiliar de Gerencia y Administración
  • Secretaría Auxiliar de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2011 2012 2013 2014
Sept./10 Sept./11 Sept./12 Feb./13 Proy.

 

Cantidad total de puestos 247 232 210 175 194

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2013-2014 contemplan la ocupación de puestos necesarios para la Agencia realizar sus funciones de acuerdo a su Ley Orgánica.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Casos cerrados de litigios 1,291 3,004 1,400
Casos radicados de litigios 1,124 2,954 1,250
Consultas atendidas 24,218 24,500 25,000
Consultas educativas, charlas y exhibiciones 14,358 14,500 15,000
Querellas archivadas 1,750 2,500 2,500
Querellas pendientes a fin de año 2,299 1,199 149
Querellas pendientes al comenzar el año 3,971 2,299 1,199
Querellas radicadas durante el año 7,445 9,400 9,450
Querellas resueltas 7,367 8,000 8,000
Resoluciones emitidas 7,367 8,000 8,000
Total de querellas a considerarse 11,416 11,699 10,649
Total de querellas resueltas y archivadas 9,117 10,500 10,500
Visitas de fiscalización preventiva 11,500 11,800 12,000
Vistas administrativas celebradas 4,990 6,000 6,000
Vistas administrativas citadas 7,834 8,000 8,000

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.



PROGRAMAS

Combatir la Violencia en la Televisión

Descripción del Programa

Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.

Clientela

Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con procesos utilizados para favorecer a los consumidores e interviene con prácticas injustas del mercado, para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, coordina y supervisa el uso de los recursos disponibles para garantizar al consumidor la atención de sus problemas.

Clientela

Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general

Gerencia de Recursos Internos

Descripción del Programa

Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento, y facilita los recursos económicos, humanos y servicios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.

Clientela

Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento

Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión

Descripción del Programa

Promueve la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esa clase. El Programa fue creado mediante la Ley 142-2002.

Clientela

Ciudadanía en General

Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales

Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas, y educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan, a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Éstas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares, Educación y Apoyo Administrativo.

Clientela

Consumidores que solicitan servicios de consulta legal, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos y comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.



PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014

El Presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $11,396,000. Los recursos incluyen $9,521,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,874,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,000 de Fondos Federales.

El total del presupuesto recomendado refleja una disminución de $597,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. Esta reducción se debe principalmente a los Fondos Especiales Estatales y el Fondo General.

El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $9,521,000 lo cual, representa una reducción de $188,000 con relación al año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera algunos aumentos solicitados por la agencia para cubrir los beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados; y para cubrir deficiencia en nómina. Además, contempla reducciones por concepto de empleados retirados, al amparo de la Ley 70-2011, en exceso de lo presupuestado para el año fiscal 2012-2013; estimado de jubilación de empleados y en la nómina de confianza según la política pública vigente.

En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los estimados de pago de agua, energía eléctrica, combustible, seguros y renta de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP). La disminución en renta de AEP obedece a la emergencia de realojo en mayo 2012, de las Oficinas ubicadas en el Centro Gubernamental Roberto Sánchez Vilella, debido a reparaciones requeridas en las estructuras de dicho Centro. Entre ellas se encontraban las de DACO. Las partidas de servicios comprados, materiales y equipo fueron ajustadas conforme a la política pública actual de austeridad, bajo la directriz de que se implemente sin afectar el servicio directo, por ejemplo mediante renegociaciones de tarifa, recortes administrativos, y mayor costo eficiencia.

Los Fondos Especiales Estatales se nutren de la aplicación de leyes y reglamentos en los renglones de Costas y Honorarios, Registro de Contratistas, Intereses de Fondos Consignados y la Ley de Propiedad Horizontal. Esta Ley establece que los recursos que se reciben por inscripción de apartamentos para la venta ingresen al Fondo Especial Estatal. Además, este Fondo se nutre del cobro por impresión de leyes y reglamentos de protección al consumidor que se expiden al público y las multas impuestas por violación a la disposición de estas leyes y reglamentos.

Los Fondos Federales corresponden a un acuerdo con la "Consumer Product Safety Commission". Esta Comisión le reembolsa a la Agencia los costos por concepto de una actividad de fiscalización previamente acordadas relacionadas con la seguridad de productos utilizados por el consumidor.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Combatir la Violencia en la Televisión 1 0 1 1
Dirección y Administración General 1,636 1,796 1,604 1,484
Gerencia de Recursos Internos 2,149 2,809 3,273 3,006
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión 129 105 141 141
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales 8,552 7,865 6,974 6,764
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,467 12,575 11,993 11,396
Total, Programa 12,467 12,575 11,993 11,396
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,802 10,417 9,709 9,521
Recursos por Financiamiento 8,623 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 2,041 2,157 2,283 1,874
Fondos Federales 1 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,467 12,575 11,993 11,396
Total, Origen de Recursos 12,467 12,575 11,993 11,396
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 9,903 9,068 8,318 8,231
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 719 1,350 1,811 1,526
Servicios Comprados 652 802 522 341
Gastos de Transportación 254 202 479 300
Servicios Profesionales 530 743 392 585
Otros Gastos Operacionales 160 202 251 228
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 29 0 0
Compra de Equipo 154 61 106 89
Materiales y Suministros 81 98 92 74
Anuncios y Pautas en Medios 14 20 22 22
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,467 12,575 11,993 11,396
Total, Concepto 12,467 12,575 11,993 11,396

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Combatir la Violencia en la Televisión

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 1 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1 0 1 1
Total, Origen de Recursos 1 0 1 1
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1 0 1 1
Total, Concepto 1 0 1 1
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 316 317 265 157
Recursos por Financiamiento 1,008 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 312 1,479 1,339 1,327
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,636 1,796 1,604 1,484
Total, Origen de Recursos 1,636 1,796 1,604 1,484
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,243 1,180 1,208 1,213
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 53 52 72 81
Servicios Comprados 304 527 279 170
Gastos de Transportación 3 5 24 0
Otros Gastos Operacionales 3 4 10 10
Compra de Equipo 5 0 2 2
Materiales y Suministros 25 20 9 8
Anuncios y Pautas en Medios 0 8 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,636 1,796 1,604 1,484
Total, Concepto 1,636 1,796 1,604 1,484
 

Gerencia de Recursos Internos

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 543 577 678 504
Recursos por Financiamiento 943 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 663 2,232 2,595 2,502
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,149 2,809 3,273 3,006
Total, Origen de Recursos 2,149 2,809 3,273 3,006
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,128 1,275 994 1,194
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 540 1,164 1,619 1,326
Servicios Comprados 75 22 20 20
Gastos de Transportación 247 197 453 300
Otros Gastos Operacionales 117 137 160 151
Compra de Equipo 32 0 12 0
Materiales y Suministros 6 14 10 10
Anuncios y Pautas en Medios 4 0 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,149 2,809 3,273 3,006
Total, Concepto 2,149 2,809 3,273 3,006
 

Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 117 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 12 105 141 141
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 129 105 141 141
Total, Origen de Recursos 129 105 141 141
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 129 105 141 141
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 129 105 141 141
Total, Concepto 129 105 141 141
 






Servicios a Consumidores en Oficinas Regionales

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 1,182 1,263 1,340 1,213
Fondos Federales 1 1 1 1
Recursos por Financiamiento 6,554 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 815 6,601 5,633 5,550
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,552 7,865 6,974 6,764
Total, Origen de Recursos 8,552 7,865 6,974 6,764
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 7,402 6,508 5,974 5,682
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 126 134 120 119
Servicios Comprados 273 253 223 151
Gastos de Transportación 4 0 2 0
Servicios Profesionales 530 743 392 585
Otros Gastos Operacionales 40 61 81 67
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 29 0 0
Compra de Equipo 117 61 92 87
Materiales y Suministros 50 64 73 56
Anuncios y Pautas en Medios 10 12 17 17
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,552 7,865 6,974 6,764
Total, Concepto 8,552 7,865 6,974 6,764