DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 97 de 10 de junio de 1972, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Vivienda". A este organismo, en virtud del Boletín Administrativo Núm. OE-2005-68 del 4 de noviembre de 2005, se le transfieren y se consolidan todas las funciones, programas, actividades y unidades existentes en la Administración para la Revitalización de Comunidades (ARCO). Además, en virtud del Boletín Administrativo Núm. OE-2006-03 del 23 de enero de 2006, se le transfiere y se consolidan todas las funciones, programas, actividades y unidades existentes en la Administración para el Desarrollo y Mejoras de Viviendas.

MISIÓN

Aumentar el inventario de viviendas, administrar los proyectos de vivienda pública existentes y ofrecer programas de subsidios a individuos y familias de bajos o medianos recursos que les permita contar con un hogar digno, seguro y propio que contribuya al mejoramiento de su calidad de vida y autosuficiencia.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Administraciones Regionales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Monitoreo de Servicios
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina del Secretario
  • Oficina del Subsecretario
  • Secretaría de Administración
  • Secretaría de Adquisición y Venta de Propiedades
  • Secretaría de Asuntos Legales
  • Secretaría de Gerencia y Desarrollo de Proyectos de Vivienda
  • Secretaría de Planificación Estratégicas
  • Secretaría de Recursos Humanos
  • Secretaría de Subsidio de Vivienda


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2011 2012 2013 2014
Sept./10 Sept./11 Sept./12 Feb./13 Proy.

 

Cantidad total de puestos 532 463 449 440 426

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2013-2014 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios

Descripción del Programa

Manejar todos los aspectos legales del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública. Asistir a la gerencia en la formulación de legislación relacionada al desarrollo y administración de los programas de vivienda.

Clientela

Departamento de la Vivienda y agencia adscrita

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Formula, establece y promulga la política pública del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública, en especial a las familias en desventaja social y económica. Fiscaliza el cumplimiento por parte de las unidades organizacionales, con las metas y objetivos programáticos. Disponer de los activos de la extinta Corporación de Renovación Urbana y Vivienda. Además, atiende la Revitalización de los Centros y Áreas Urbanas.

Clientela

Familias que presentan problemas de vivienda, querellas y solicitudes al Departamento de la Vivienda y a la Administración de Vivienda Pública.

Finanzas y Sistemas de Información

Descripción del Programa

Mantiene el control presupuestario de la Agencia y el uso efectivo de los fondos recibidos mediante el establecimiento de controles internos y del registro adecuado de todas las transacciones financieras. Prepara informes requeridos por la gerencia del Departamento, sus componentes y las entidades del gobierno estatal y federal. Apoya en la integración de la tecnología de información, de manera que facilite los procesos operacionales, a la vez, que reduce el margen de error para que se provea información a tiempo y confiable al usuario de la misma.

Clientela

Departamento de la Vivienda, sus componentes y las familias que cualifican bajo los programas federales, donde se provee subsidio a través de Sección 8. Además, procesa las requisiciones de materiales para familias en la rehabilitación de sus viviendas.

Gerencia y Desarrollo de Proyectos

Descripción del Programa

Atiende el problema de vivienda de las familias de escasos recursos económicos, a través del establecimiento, rehabilitación, construcción, y ampliación de comunidades de forma planificada y dotándolas de los servicios esenciales. Implementa programas encaminados a fomentar la construcción de viviendas adecuadas, desde el diseño y subasta de los proyectos hasta la otorgación de títulos de propiedad a los infructuarios, ocupantes y arrendatarios de solares. Atiende las necesidades de aquellas familias que viven en áreas urbanas en deterioro o en comunidades rurales, interesadas en participar activamente en mejorar la calidad de vida de sus residentes.

Clientela

Familias a través de la Isla.

Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda

Descripción del Programa

Estudia y evalua la necesidad de vivienda en Puerto Rico. Planifica las alternativas de desarrollo de diversos tipos, dirigidos a atender las necesidades de vivienda de Puerto Rico. Identifica recursos adicionales bajo la presentación de propuestas federales que permitan el financiamiento para desarrollar, ampliar y mejorar los programas o proyectos de vivienda. Asesora al Secretario, Subsecretario y municipios en todo lo relacionado con la planificación de viviendas de interés social y proyectos especiales.

Clientela

Departamento de la Vivienda, Administración de Vivienda Pública, municipios y sector privado.

Recursos Humanos y Servicios Auxiliares

Descripción del Programa

Ofrece servicios para la evaluación y trámite de transacciones de personal conforme a la Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público", Ley 45-1998, según enmendada, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico" y otras leyes. Provee apoyo técnico y de asesoramiento en la administración interna de asuntos laborales y servicios auxiliares al Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública.

Clientela

Empleados del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública

Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario

Descripción del Programa

Provee a las personas de escasos recursos la opción de residir en una vivienda segura y adecuada, mediante subsidios de vivienda en proyectos nuevos o de alquiler en comunidades cercanas. Promover el desarrollo económico y social de las familias de los residenciales públicos y comunidades especiales, de manera que puedan mejorar su calidad de vida y lograr su autosuficiencia. Auna esfuerzos con entidades públicas y privadas para lograr la autogestión; además, revitalizar el proceso de reconstrucción social, promover estrategias, coordinar servicios y facilitar el mejoramiento de la calidad de vida en los residenciales públicos y comunidades.

Clientela

Personas de escasos recursos y mayores de 60 años

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $106,672,000. Los recursos incluyen: $16,096,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $75,000 de Asignaciones Especiales, $62,220,000 de Fondos Federales, $21,000,000 de Fondos Especiales Estatales, $2,781,000 de Ingresos Propios y $4,500,000 de Otros Ingresos.

El total del presupuesto recomendado refleja un aumento de $3,342,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. El cambio se debe principalmente a un aumento en los Fondos Federales para vales de subsidio para alquiler de viviendas a personas de escasos recursos económicos y en los Fondos Especiales Estatales para el subsidio de arrendamiento y mejoras para viviendas a personas de mayor edad.

El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $16,096,000, lo cual representa un aumento de $278,000 con relación al año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera algunos aumentos solicitados para cubrir los beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados, cubrir deficiencias en la nómina del presupuesto vigente y aumentar partidas para reforzar el área de desarrollo de proyectos. Además, contempla reducciones por concepto de empleados retirados al ámparo de la Ley 70-2011 en exceso de lo presupuestado para el año fical 2012-2013, estimados de jubilación de empleados y nómina de confianza.

En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se considera los estimados de pago de agua, energía eléctrica, combustible y renta de la Autoridad de Edificios Públicos. Las partidas de servicios comprados fueron ajustadas conforme a la política pública actual de austeridad, bajo la directriz de que se implemente sin afectar el servicio directo, por ejemplo, mediante renegociaciones de tarifa, recortes administrativos, y mayor costo eficiencia.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de $10,000,000, de los ingresos netos anuales de las operaciones de la Lotería y a los fines de aumentar a un quince por ciento (15%) del ingreso neto de operaciones de los juegos instantáneos; hasta un máximo de $20,000,000. El uso de esos recursos está dispuesto por Ley 286 - 2011, para ser ingresados al Fondo para el Subsidio de Arrendamiento y Mejoras para Viviendas a Personas de Mayor Edad (60 años o más), establecidos en la Ley 173-1996. Además, $1,000,000, que se utilizaran para mejoras permanentes, los cuales provienen del cobro por concepto de arrendamientos, venta de solares y terrenos administrados por el Programa de Gerencia y Desarrollo de Proyectos.

Los Fondos Federales provienen, en su mayoría, de la aportaciones del siguiente programa: "Sección 8 Housing Choice Vouchers" conocido como Sección 8. El aumento reflejado es por economías de años anteriores y se mantiene en el concepto de reserva presupuestaria. Aunque hubo disminución en las partidas de servicios profesionales y la eliminación de la Reserva Presupuestaria, la agencia recibió un aumento en los vales de subsidio para alquiler de viviendas a personas de escasos recursos económicos, lo que compensa la disminución de otras partidas.

Los Ingresos Propios proyectados provienen de la venta de activos, a través de la Secretaría de Ventas y Adquisición de Propiedades y se utiliza para gastos operacionales de la Agencia.

Los Otros Ingresos provienen de fondos transferidos de la Administración de Vivienda Pública y de la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda al Departamento por concepto de costos para gastos operacionales, además, de costos indirectos del Programa de Sección 8.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios 1,102 1,472 1,629 1,194
Dirección y Administración General 4,676 3,941 4,132 4,574
Finanzas y Sistemas de Información 5,594 3,843 6,647 3,733
Gerencia y Desarrollo de Proyectos 7,838 6,922 7,405 7,473
Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda 891 949 1,007 1,098
Recursos Humanos y Servicios Auxiliares 1,739 2,328 2,296 2,311
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario 8,026 13,105 14,139 8,681
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 29,866 32,560 37,255 29,064
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario 63,791 68,424 65,075 76,608
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 63,791 68,424 65,075 76,608
 
Mejoras Permanentes
Gerencia y Desarrollo de Proyectos 817 1,174 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 817 1,174 1,000 1,000
Total, Programa 94,474 102,158 103,330 106,672
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,849 15,480 15,818 16,096
Recursos por Financiamiento 15,683 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 934 1,309 0 0
Fondos Federales 4,723 9,695 10,631 5,687
Ingresos Propios 2,520 2,236 2,805 2,781
Otros Ingresos 4,157 3,840 8,001 4,500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 29,866 32,560 37,255 29,064
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 75 75 75 75
Fondos Especiales Estatales 11,011 10,406 15,000 20,000
Fondos Federales 52,705 57,943 50,000 56,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 63,791 68,424 65,075 76,608
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 817 650 0 0
Fondos Especiales Estatales 0 524 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 817 1,174 1,000 1,000
Total, Origen de Recursos 94,474 102,158 103,330 106,672
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 20,299 18,377 18,572 19,288
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,382 589 2,219 2,600
Servicios Comprados 2,011 2,466 1,524 2,422
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1,585 134 0 0
Gastos de Transportación 128 482 304 401
Servicios Profesionales 2,599 7,784 9,226 2,975
Otros Gastos Operacionales 626 812 213 300
Asignaciones Englobadas 325 306 306 150
Pago de Deuda de Años Anteriores 505 30 30 21
Compra de Equipo 57 641 420 323
Materiales y Suministros 328 837 432 459
Anuncios y Pautas en Medios 21 102 75 125
Reserva Presupuestaria 0 0 3,934 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 29,866 32,560 37,255 29,064
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 63,791 68,424 65,075 76,608
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 63,791 68,424 65,075 76,608
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 817 1,174 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 817 1,174 1,000 1,000
Total, Concepto 94,474 102,158 103,330 106,672


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 0 372 777 342
Recursos por Financiamiento 991 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 111 1,100 852 852
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,102 1,472 1,629 1,194
Total, Origen de Recursos 1,102 1,472 1,629 1,194
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,102 1,100 950 952
Gastos de Transportación 0 14 14 14
Servicios Profesionales 0 348 655 218
Materiales y Suministros 0 10 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,102 1,472 1,629 1,194
Total, Concepto 1,102 1,472 1,629 1,194
 


Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 2,520 2,236 2,805 2,781
Otros Ingresos 0 59 166 632
Recursos por Financiamiento 1,974 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 182 1,646 1,161 1,161
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,676 3,941 4,132 4,574
Total, Origen de Recursos 4,676 3,941 4,132 4,574
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,460 2,244 1,872 2,268
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 36 65 36 27
Servicios Comprados 74 332 267 563
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1,500 0 0 0
Gastos de Transportación 0 9 9 9
Servicios Profesionales 589 965 1,635 1,380
Otros Gastos Operacionales 8 19 20 25
Pago de Deuda de Años Anteriores 2 30 30 21
Compra de Equipo 6 149 160 128
Materiales y Suministros 1 38 38 38
Anuncios y Pautas en Medios 0 90 65 115
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,676 3,941 4,132 4,574
Total, Concepto 4,676 3,941 4,132 4,574
 

Finanzas y Sistemas de Información

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 4,093 2,291 5,126 2,212
Recursos por Financiamiento 1,347 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 154 1,552 1,521 1,521
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,594 3,843 6,647 3,733
Total, Origen de Recursos 5,594 3,843 6,647 3,733
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,550 1,552 1,600 1,696
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,252 184 87 206
Servicios Comprados 1,219 1,305 109 1,044
Donativos, Subsidios y Distribuciones 79 0 0 0
Gastos de Transportación 0 106 105 106
Servicios Profesionales 965 357 4,466 281
Otros Gastos Operacionales 101 145 67 145
Pago de Deuda de Años Anteriores 316 0 0 0
Compra de Equipo 12 85 85 85
Materiales y Suministros 81 99 118 160
Anuncios y Pautas en Medios 19 10 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,594 3,843 6,647 3,733
Total, Concepto 5,594 3,843 6,647 3,733
 





Gerencia y Desarrollo de Proyectos

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 934 1,309 0 0
Otros Ingresos 0 477 875 450
Recursos por Financiamiento 6,362 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 542 5,136 6,530 7,023
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,838 6,922 7,405 7,473
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 817 650 0 0
Fondos Especiales Estatales 0 524 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 817 1,174 1,000 1,000
Total, Origen de Recursos 8,655 8,096 8,405 8,473
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 6,894 4,910 5,048 4,829
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 71 252 2,013 2,256
Servicios Comprados 6 67 86 14
Donativos, Subsidios y Distribuciones 6 134 0 0
Gastos de Transportación 0 187 94 165
Servicios Profesionales 289 828 90 135
Otros Gastos Operacionales 230 49 2 2
Pago de Deuda de Años Anteriores 187 0 0 0
Compra de Equipo 19 29 20 20
Materiales y Suministros 134 464 52 52
Anuncios y Pautas en Medios 2 2 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,838 6,922 7,405 7,473
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 817 1,174 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 817 1,174 1,000 1,000
Total, Concepto 8,655 8,096 8,405 8,473
 




Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 0 59 117 208
Recursos por Financiamiento 802 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 89 890 890 890
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 891 949 1,007 1,098
Total, Origen de Recursos 891 949 1,007 1,098
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 891 890 948 990
Servicios Comprados 0 26 26 26
Gastos de Transportación 0 18 18 18
Otros Gastos Operacionales 0 1 1 50
Materiales y Suministros 0 14 14 14
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 891 949 1,007 1,098
Total, Concepto 891 949 1,007 1,098
 

Recursos Humanos y Servicios Auxiliares

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 64 539 598 613
Recursos por Financiamiento 1,496 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 179 1,789 1,698 1,698
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,739 2,328 2,296 2,311
Total, Origen de Recursos 1,739 2,328 2,296 2,311
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,675 1,789 1,809 1,826
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 1 1 1
Servicios Comprados 6 41 41 71
Gastos de Transportación 16 29 29 29
Servicios Profesionales 0 325 273 241
Otros Gastos Operacionales 0 13 13 13
Compra de Equipo 0 30 30 30
Materiales y Suministros 42 100 100 100
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,739 2,328 2,296 2,311
Total, Concepto 1,739 2,328 2,296 2,311
 



Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 4,723 9,695 10,631 5,687
Otros Ingresos 0 43 342 43
Recursos por Financiamiento 2,711 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 592 3,367 3,166 2,951
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,026 13,105 14,139 8,681
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 75 75 75 75
Fondos Especiales Estatales 11,011 10,406 15,000 20,000
Fondos Federales 52,705 57,943 50,000 56,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 63,791 68,424 65,075 76,608
Total, Origen de Recursos 71,817 81,529 79,214 85,289
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,727 5,892 6,345 6,727
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 23 87 82 110
Servicios Comprados 706 695 995 704
Gastos de Transportación 112 119 35 60
Servicios Profesionales 756 4,961 2,107 720
Otros Gastos Operacionales 287 585 110 65
Asignaciones Englobadas 325 306 306 150
Compra de Equipo 20 348 125 60
Materiales y Suministros 70 112 100 85
Reserva Presupuestaria 0 0 3,934 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,026 13,105 14,139 8,681
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 63,791 68,424 65,075 76,608
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 63,791 68,424 65,075 76,608
Total, Concepto 71,817 81,529 79,214 85,289