ADMINISTRACIÓN DE SEGUROS DE SALUD DE PUERTO RICO.



BASE LEGAL

La Ley 72-1993, según enmendada, conocida como "Ley de la Administración de Seguros de Salud de Puerto Rico", conforme al Plan de Reorganización Núm. 3 de 26 de julio de 2010, conocido como el "Plan de Reorganización de Seguros de Salud para Empleados Públicos".


MISIÓN

Implantar, administrar y negociar mediante contratos con aseguradoras, organizaciones de servicios de salud y proveedores, un sistema de seguros de salud que le brinde a todos los residentes de la Isla acceso a cuidados médico-hospitalarios de calidad, independientemente de la condición económica y capacidad de pago de quien los requiera.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Área de Asuntos Clínicos
  • Área de Asuntos Legales
  • Área de Cumplimiento
  • Área de Planificación y Estadísticas
  • Área de Servicio al Cliente
  • Junta de Directores
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Finanzas
  • Oficina de Recursos Humanos y Administración
  • Oficina de Sistema de Información
  • Oficina del Director Ejecutivo


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2011 2012 2013 2014
Sept./10 Sept./11 Sept./12 Feb./13 Proy.

 

Cantidad total de puestos 68 56 55 59 58

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2013-2014 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMA

Contratación y Negociación de Seguros de Salud

Descripción del Programa

Negocia y contrata las cubiertas de beneficios de salud física, mental, dental y servicios de farmacia para la población médico indigente y otros grupos, según permitido por ley, con organizaciones que están bajo las leyes correspondientes o procedimientos establecidos, conocidas como Aseguradoras (MCO's), Organizaciones de Salud Mental (MBHO's) y Administradores de Farmacia (PBM). Ofrecer el plan de salud del Gobierno a la población que así cualifica, siguiendo un modelo de cuidado dirigido. En la actualidad, la Isla está dividida en ocho regiones. Las organizaciones contratadas para administrar la cubierta de beneficios en las diversas regiones son: Humana Health Plans of PR (regiones: Este, Sureste, Suroeste), TRIPLE SSS (SSS), (regiones: Norte, Metro-Norte, San Juan, Noreste, Oeste y la región Virtual), encargadas de administrar el modelo de salud física y APS Health Care PR es la encargada de administrar el modelo de salud mental (en todas las regiones). Además tiene la facultad de negociar, contratar y gestionar los beneficios de salud para empleados públicos.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Asegurados 1,633,423 1,633,423 1,633,423
Elegibles 1,836,913 1,836,913 1,836,913
Especialistas 2,560 2,560 2,560
Farmacias 890 890 890
Hospitales 53 53 316
Laboratorios 540 540 950
Médicos Primarios* 2,040 2,040 2,040
Otros* 2,000 2,000 2,000

*Nota: Médicos Primarios incluye: Generalistas, Internistas, Médico de Familias, Pediatras y Obstetra/Ginecólogo. Otros incluye: Dentistas, Rayos X, Centros y Hospitales Siquiátricos.
Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.

Clientela

Público en General

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $2,226,236,000 los cuales incluyen $5,657,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $889,000,000 de Asignaciones Especiales, $221,100,000 de Otros Ingresos y $1,110,479,000 de Fondos Federales.

El total del presupuesto recomendado refleja una disminución de $24,038,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. Este cambio se debe al efecto combinado de la reducción en fondos de Otros Ingresos y la proyección de aumentos en los fondos federales por el efecto del incremento nacional en $9,150 millones (0.5%) para los programas de asistencia médica Medicaid Titulo XIX para el bienio fiscal 2013-2014.

El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $5,657,000 lo cual representa una disminución de $3,000 con relación al año fiscal vigente. El cambio en el renglón de nómina, contiene el ajuste en la nómina de confianza según la política pública vigente.

En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los aumentos en estimados de consumo para energía eléctrica y renta de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP). La partida de servicios profesionales, se ajusta conforme a la política pública actual de austeridad, sin afectar el servicio directo, maximizando los recursos mediante renegociaciones de tarifa, recortes administrativos, y costo eficiencia.

Las Asignaciones Especiales proveen para el pago de primas a las aseguradoras por las cubiertas médicas y de salud mental a los beneficiarios del Plan del Gobierno. Además, para cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica, de ser la agencia responsable de implantar, administrar y negociar, mediante contratos con aseguradores, un sistema de seguros de salud que le brinde a todos los residentes de la Isla acceso a cuidados médicos hospitalarios de calidad. Además, incluye una partida por $4.0 millones, dirigida a garantizar la fiscalización continua y constante de las aseguradoras participantes del Plan de Salud, con iniciativas de reducción en costos y el alcance de costo eficiencia en el Plan de Salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico

Los Fondos Federales provienen en su mayoría de las aportaciones de los siguientes programas federales: Título XIX "Medicaid", Título XXI "State Children Health Insurance Program" y "Prescription Drug Program Payments". Estos recursos reflejan un aumento de $33,104,000 en comparación con los recursos del año fiscal 2012-2013. Este incremento permitirá adicionar nuevos asegurados, debido a los cambios en los parámetros de elegibilidad y registro automático "Auto-Enrollment" donde se garantiza el acceso a los servicios médicos hospitalarios bajo la cubierta del Plan de Gobierno a todos los asegurados certificados como elegibles por la Oficina de Medicare. De igual forma, que los recursos de asignaciones especiales, los fondos federales se dirigen al pago de las primas a las Aseguradoras participantes del Plan de Gobierno

Los recursos de Otros Ingresos provienen de aportaciones de los Centros de Recaudación de Ingresos Municipales (CRIM), "Rebates", Intereses Bancarios y las Aportaciones Patronales de los empleados públicos que participan del Plan del Gobierno.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Contratación y Negociación de Seguros de Salud 10,785 11,975 10,116 16,491
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,785 11,975 10,116 16,491
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Contratación y Negociación de Seguros de Salud 2,097,198 2,161,528 2,240,158 2,209,745
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 2,097,198 2,161,528 2,240,158 2,209,745
Total, Programa 2,107,983 2,173,503 2,250,274 2,226,236
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 856 3,801 5,660 5,657
Asignaciones Especiales 0 0 0 4,000
Recursos por Financiamiento 2,954 0 0 0
Fondos Federales 0 0 0 6,734
Otros Ingresos 6,975 8,174 4,456 100
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,785 11,975 10,116 16,491
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 1,122,550 867,570 882,139 885,000
Recursos por Financiamiento 90,689 0 0 0
Fondos Federales 529,234 1,104,658 1,077,375 1,103,745
Otros Ingresos 354,725 189,300 280,644 221,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 2,097,198 2,161,528 2,240,158 2,209,745
Total, Origen de Recursos 2,107,983 2,173,503 2,250,274 2,226,236
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 6,052 4,201 3,926 4,438
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 247 250 234 391
Servicios Comprados 665 434 561 475
Gastos de Transportación 27 17 10 29
Servicios Profesionales 3,734 6,995 5,300 1,996
Otros Gastos Operacionales 45 0 0 9,120
Compra de Equipo 0 32 40 22
Materiales y Suministros 15 46 40 14
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 5 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,785 11,975 10,116 16,491
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 2,097,198 2,161,528 2,240,158 2,209,745
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 2,097,198 2,161,528 2,240,158 2,209,745
Total, Concepto 2,107,983 2,173,503 2,250,274 2,226,236