ADMINISTRACIÓN PARA EL DESARROLLO DE EMPRESAS AGROPECUARIAS.


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", crea la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias, adscrita al Departamento de Agricultura, como uno de sus componentes programáticos y operacionales. Asimismo, transfiere a la mencionada Administración la mayoría de las funciones de las extintas Corporación de Desarrollo Rural y de la Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario.


MISIÓN

Lograr una producción agrícola eficiente, competitiva, de alta calidad y mayor cuantía que propicie la estabilidad y permanencia de la agricultura como un renglón importante en el crecimiento económico de Puerto Rico.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Administración Auxiliar de Incentivos
  • Administración Auxiliar de Mercadeo
  • Administración Auxiliar de Servicios Administrativos
  • Administración Auxiliar de Servicios al Agricultor
  • Oficina del Administrador
  • Oficina del Sub-Administrador


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2011 2012 2013 2014
Sept./10 Sept./11 Sept./12 Feb./13 Proy.

 

Cantidad total de puestos 730 543 463 439 415

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2013-2014 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Desarrollo de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes

Descripción del Programa

Los servicios bajo este Programa consisten en la aportación de fondos para el desarrollo de proyectos de insfraestructura, tales como: asfalto de caminos; construcción e instalación de sistemas de agua potable; construcción de instalaciones y centros para actividades recreativas, centros comunales y culturales, entre otros proyectos. Este programa es transferido a la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (ADEA) de la Corporación para el Desarrollo Rural (CDR) como parte del Plan de Reorganización Núm. 4. Este programa fue parte del programa de Servicios al Sector Agrícola.


Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Ejecuta las políticas, estrategias y directrices establecidas por el Departamento de Agricultura, así como el seguimiento al fiel cumplimiento de los reglamentos y normas administrativas que rigen los servicios e incentivos que se ofrecen en la Agencia. Además, agrupa la supervisión de actividades de los programas relacionados a la Agencia. Incluye las Oficinas del Administrador, Sub-Administrador y Administrador Auxiliar de Administración.

Clientela

Programas, unidades, empleados de la Agencia y público en general.



Incentivos y Subsidios  para el Sector Agrícola

Descripción del Programa

Provee al agricultor asistencia técnica, subsidios e incentivos económicos, protección y provisión de los recursos agrícolas para desarrollar la infraestructura, capacidad empresarial e implantación de tecnología necesaria para las industrias: apícola, avícola, cafetalera, ganadera, lechera, pesquera, porcina, hortalizas, frutales, frutos alimenticios, productores de conejos, cabros y ovejas. Provee los recursos económicos dirigidos a aumentar el número de recogedores en la industria del café a través de la iniciativa "Manos pa'l campo". Provee incentivos dirigidos al arrendamiento de equipo (maquinaria) agrícola. Se auspiciaran las Unidades de Calidad y Alto Rendimiento (UCAR) en diversas empresas agrícolas.


Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Clientela atendida 1,487 1,500 1,550
Horas reclamadas (en miles) 11,468 11,500 11,700
Libras de Carne de pollo (en miles) 88,075 90,000 95,000
Producción de cuartillos de leche 283,367 285,000 285,000
Producción de huevos 394,341 400,000 400,000
Producción pollonas 444,186 450,000 460,000
Reembolso horas reclamadas (en millones de dólares) 39 39 39
Reembolso huevos y pollonas 618 630 630
Reembolso libras de carne de pollo (en miles de dólares) 488 500 500
Reembolso producción de cuartillos de leche (en miles dólares) 6,234 6,300 6,300

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.

Clientela

Agricultores que reclaman el subsidio salarial y otros.


Mercadeo

Descripción del Programa

Propicia el consumo de productos frescos de Puerto Rico; proporciona mercados a los agricultores de Puerto Rico mediante una forma ordenada de compra y venta de productos agrícolas a las instituciones gubernamentales. Este Programa, además, busca ofrecer productos de calidad competitiva para transformar la agricultura con una visión de avanzada tecnología para estimular al agricultor a que desarrolle su propio negocio e identifique nuevas oportunidades o nichos de mercado. Estas oportunidades incluyen: compra-venta de café, compra-venta de productos agrícolas y mercados institucionales.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Clientela atendida 966 1,000 1,100
Compra de productos agrícolas (en miles) 39,608 39,800 40,000
Costos quintales de café comprado-exterior (en miles de dólares) 33,240 30,000 25,000
Costos quintales de café comprado-local (en miles de dólares) 2,548 2,300 2,300
Quintales de café comprado-exterior (en miles) 120 120 120
Quintales de café comprado-local (en miles) 10 10 10

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.

Clientela

Agricultores.

Servicios al Sector Agrícola

Descripción del Programa

Provee a los agricultores los servicios necesarios para el desarrollo agrícola en Puerto Rico. Recomienda procedimientos relacionados a los servicios agrícolas que brinda la agencia para hacer mas efectivos los servicios relacionados a la Agricultura. Atiende las solicitudes de los agricultores, tales como: Distribución de Carbonato Calizo, Distribución de Semillas, Servicios de Aspersión y Adquisición de Maquinaria Agrícola. Este programa incluye: Protección de Cultivos, Producción y Distribución de Semillas e Infraestructura Rural.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Clientela atendida 1,176 1,300 1,350
Costo del abono (en miles de dólares) 6,500 6,500 6,500
Cuerdas atendidas 36,341 40,000 42,000
Importe facturado de carbonato calizo (en miles de dólares) 36 50 50
Toneladas distribuidas de carbonato calizo 3,820 5,000 5,000

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.

Clientela

Agricultores

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $151,571,000. Los recursos incluyen $81,669,000 provenientes de Asignaciones Especiales y $69,902,000 de Ingresos Propios.

El total del presupuesto recomendado refleja un aumento de $583,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. Esto obedece a un aumento en los gastos de funcionamiento con cargo a las Asignaciones Especiales.

El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Asignación Especial asciende a $5,169,000 lo cual representa un aumento de $583,000 con relación al año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera, los aumentos solicitados por la agencia para cubrir algunos beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados, así como aumentos para cubrir deficiencias en presupuesto de nómina. Además, contempla reducciones por concepto de jubilación de empleados y recortes en la nómina de confianza según la política pública vigente. En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los estimados de pago de agua, energía eléctrica, combustible, seguros y renta de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP).

Las asignaciones especiales proveerán ayuda a nuestros agricultores, entre las principales se encuentran: $13,000,000 para otorgar incentivos para el pareo de inversiones en negocios agrícolas, $4,500,000 para la otorgación del Bono de Navidad a los trabajadores agrícolas, que sean elegibles conforme a la Ley Núm. 42 de 19 de junio de 1971, según enmendada; $2,250,000 para asistencia técnica e incentivos económicos a los agricultores bonafide, $1,300,000 para el Subsidio del pago de Primas de Seguros según lo dispuesto en la Ley Núm. 12 de 12 de diciembre de 1966, según enmendada. Además, se destinan $38,000,000 para el pago de reembolso del subsidio salarial que se le concede a los trabajadores agrícolas, $5,500,000 para la provisión de abono para el cultivo de aquellos agricultores bonafides, $6,500,000 para incentivar la industria de la Piña y otros proyectos, $4,900,000 para Unidades de Calidad y Alto Rendimiento (UCAR) y $550,000 para beneficios e incentivos a agricultores.

Los Ingresos Propios, provienen de la venta de productos agrícolas en su mayoría a comedores escolares y agencias de gobierno, estos son, venta de café a los torrefactores, cal, semillas y servicios a los agricultores de forma subsidiada.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Adiestramiento y Capacitación en Técnicas Agropecuarias 53 0 0 0
Compraventa de Café 27,578 0 0 0
Compraventa de Productos Agrícolas 32,214 0 0 0
Desarrollo de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes 0 200 200 200
Dirección y Administración General 0 1,753 1,022 1,022
Dirección y Administración General (ASDA) 1,532 0 0 0
Dirección y Administración General (CDR) 550 0 0 0
Mercadeo 0 68,716 68,085 68,085
Producción y Distribución de Carbonato Calizo 854 0 0 0
Producción y Distribución de Semillas y Arbolitos 1,230 0 0 0
Protección de la Producción de Cultivos 5,667 0 0 0
Servicios al Sector Agrícola 186 7,792 5,181 5,764
Servicios Especiales de Infraestructura Física 310 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 70,174 78,461 74,488 75,071
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Asistencia Técnica, Subsidios e Incentivos Económicos 28,000 0 0 0
Garantía de Subsidio Salarial a Trabajadores Agrícolas 38,000 0 0 0
Incentivos y Subsidios  para el Sector Agrícola 0 75,171 76,500 76,500
Provisión de Abono para Cultivo de Terrenos 4,000 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 70,000 75,171 76,500 76,500
 
Mejoras Permanentes
Mercadeo 1,426 1,145 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,426 1,145 0 0
Total, Programa 141,600 154,777 150,988 151,571
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 51 0 0 0
Asignaciones Especiales 11,243 8,429 4,586 5,169
Recursos por Financiamiento 495 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 500 0 0 0
Ingresos Propios 57,885 69,902 69,902 69,902
Otros Ingresos 0 130 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 70,174 78,461 74,488 75,071
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 70,000 75,171 76,500 76,500
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 70,000 75,171 76,500 76,500
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 1,426 1,145 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,426 1,145 0 0
Total, Origen de Recursos 141,600 154,777 150,988 151,571
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 9,061 6,676 3,080 3,463
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,170 1,859 1,612 1,612
Servicios Comprados 1,734 1,621 1,621 1,621
Donativos, Subsidios y Distribuciones 403 450 450 450
Gastos de Transportación 659 554 554 554
Servicios Profesionales 100 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 53,404 64,476 64,476 64,476
Asignaciones Englobadas 0 130 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 25 0 0 0
Compra de Equipo 24 17 17 17
Materiales y Suministros 2,594 2,678 2,678 2,878
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 70,174 78,461 74,488 75,071
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 70,000 75,171 76,500 76,500
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 70,000 75,171 76,500 76,500
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,426 1,145 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,426 1,145 0 0
Total, Concepto 141,600 154,777 150,988 151,571

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Desarrollo de Insfraestructura y Mejoras Permanentes

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 200 200 200
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 200 200 200
Total, Origen de Recursos 0 200 200 200
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 200 200 0
Materiales y Suministros 0 0 0 200
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 200 200 200
Total, Concepto 0 200 200 200
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 1,306 705 705
Ingresos Propios 0 317 317 317
Otros Ingresos 0 130 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 1,753 1,022 1,022
Total, Origen de Recursos 0 1,753 1,022 1,022
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 633 133 133
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 315 214 214
Servicios Comprados 0 379 379 379
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 90 90 90
Gastos de Transportación 0 79 79 79
Otros Gastos Operacionales 0 47 47 47
Asignaciones Englobadas 0 130 0 0
Compra de Equipo 0 9 9 9
Materiales y Suministros 0 71 71 71
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 1,753 1,022 1,022
Total, Concepto 0 1,753 1,022 1,022
 


Incentivos y Subsidios para el Sector Agrícola

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 75,171 76,500 76,500
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 75,171 76,500 76,500
Total, Origen de Recursos 0 75,171 76,500 76,500
 
Concepto  
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 75,171 76,500 76,500
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 75,171 76,500 76,500
Total, Concepto 0 75,171 76,500 76,500
 


Mercadeo

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 1,571 940 940
Ingresos Propios 0 67,145 67,145 67,145
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 68,716 68,085 68,085
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 1,426 1,145 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,426 1,145 0 0
Total, Origen de Recursos 1,426 69,861 68,085 68,085
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 1,416 916 916
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 912 781 781
Servicios Comprados 0 941 941 941
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 320 320 320
Gastos de Transportación 0 210 210 210
Otros Gastos Operacionales 0 63,835 63,835 63,835
Materiales y Suministros 0 1,082 1,082 1,082
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 68,716 68,085 68,085
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,426 1,145 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,426 1,145 0 0
Total, Concepto 1,426 69,861 68,085 68,085
 

Servicios al Sector Agrícola

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 5,552 2,941 3,524
Ingresos Propios 0 2,240 2,240 2,240
Recursos por Financiamiento 186 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 186 7,792 5,181 5,764
Total, Origen de Recursos 186 7,792 5,181 5,764
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 186 4,427 1,831 2,414
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 632 617 617
Servicios Comprados 0 301 301 301
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 40 40 40
Gastos de Transportación 0 265 265 265
Otros Gastos Operacionales 0 594 594 594
Compra de Equipo 0 8 8 8
Materiales y Suministros 0 1,525 1,525 1,525
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 186 7,792 5,181 5,764
Total, Concepto 186 7,792 5,181 5,764
 

El Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010 integró programas de la Administración de Servicios y Desarrollo Agropecuario y de la Corporación de Desarrollo Rural, a la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias. Para propósitos de presentación, los datos del año fiscal 2011 de estos programas se presentan bajo la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias. Los recursos provenientes de la Resolución Conjunta de Presupuesto del Presupuesto General que figuran en el año fiscal 2011, al igual que los Fondos Especiales Estatales corresponden a programas de la Corporación de Desarrollo Rural, agencia eliminada por el Plan de Reorganización.