DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA.


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", crea el Departamento de Agricultura como el organismo dentro de la Rama Ejecutiva responsable de implantar la política pública y de establecer y llevar a cabo, por sí o a través de sus componentes, planes y programas dirigidos a promover, desarrollar y acrecentar la economía agropecuaria, de acuerdo con los poderes, facultades y funciones que le son conferidos por la Constitución, y las leyes vigentes aplicables.


MISIÓN

Asegurar un abasto de alimentos sanos y saludables que propicien una nutrición balanceada para nuestra ciudadanía, y donde los agricultores sean los productores por excelencia para suplir las necesidades de los ciudadanos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 316 316 320 324 322

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $54,965,000. La fuente principal de recursos es Otros Ingresos, a través del cual se asignó $39,000,000 lo que representa el 70.95% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron recursos del Fondo General por $12,992,000 equivalente al 23.64% y de Otros Recursos $2,973,000 lo que representa el 5.41%.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $53,510,000. Los recursos incluyen $12,078,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $39,050,000 de Asignaciones Especiales, $1,276,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,106,000 de Fondos Federales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,455,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta se debe al efecto combinado de una disminución en la proyección de gastos de los Fondos Especiales Estatales y a la política pública de reducción de gastos.

Las Asignaciones Especiales son $29,000,000 para transferir a la Oficina para la Reglamentación de la Industria Lechera (ORIL) para fomentar incentivos a los ganaderos y para promover la estabilidad en el precio de la leche; $10,000,000 son para el pago con las elaboradoras según acordado en el pleito judicial sobre el control del precio de la leche y $50,000 para gastos de funcionamiento.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de los siguientes fondos: Fondo Especial del Laboratorio de Análisis y Registro de Materiales Agrícolas cuyos recursos se obtienen de las penalidades por violaciones a las leyes y reglamentos, la contribución especial en caso de algunos productos de uso agrícolas y los servicios de muestras y/o análisis solicitados al laboratorio, según lo indica la Ley 91-2001; Fondo Especial de la Oficina para el Control de Enfermedades y Plagas en las Plantas cuyos recursos se obtienen de la expedición de certificados, permisos, inspecciones, toma de muestras y análisis, multas administrativas y cualquier otra actividad que genere ingresos en cualquier otros servicios que brinda a la ciudadanía según dispone la Ley 15-2002; Fondo de la Oficina de Inspección de Mercados que genera sus ingresos del cobro de cuotas por inspección de productos y servicios de mercado provistos por el Departamento según la dispone la Ley 237-1996 y el Fondo del Laboratorio Veterinario que genera sus ingresos del 10% que devenga por sus servicios de análisis de laboratorio, cultivo y otras pruebas que se realizan a los animales según dispone la Ley Núm. 254 del 10 de julio de 1986. Estas leyes establecen que estos recursos se utilicen para sufragar los gastos de funcionamiento de las oficinas que generan estos recaudos.

Los programas federales que proveen las aportaciones son: "Consolidated Pesticide Enforcement", "Inspection Grading and Standardization" y "Plant and Animal Disease, Pest Control and Animal Care". Estos recursos se utilizarán para el control de enfermedades en animales, fiscalización de las leyes de plaguicidas, certificación de aplicadores de plaguicidas y el registro de plaguicidas en uso en las fincas, entre otros.



RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados 6,213 5,991 3,798 3,394
Integridad Agrocomercial 5,990 6,386 7,155 6,563
Innovación y Comercialización Agrícola 3,853 13,496 40,078 40,078
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 16,056 25,873 51,031 50,035
 
Total, Servicio Directo 16,056 25,873 51,031 50,035
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración 4,734 12,357 2,810 2,351
Planificacion y Finanzas 841 758 1,124 1,124
Dirección y Administración General 17,495 1,198 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 23,070 14,313 3,934 3,475
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 0 120 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio de Apoyo 0 120 0 0
 
Total, Servicio de Apoyo 23,070 14,433 3,934 3,475
 
Total, Programa 39,126 40,306 54,965 53,510
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 17,127 26,697 12,892 12,078
Asignaciones Especiales 17,495 1,198 100 39,050
Fondos Especiales Estatales 709 1,685 1,867 1,276
Fondos Federales 1,206 1,106 1,106 1,106
Otros Ingresos 2,589 9,500 39,000 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 39,126 40,186 54,965 53,510
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 120 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 120 0 0
Total, Origen de Recursos 39,126 40,306 54,965 53,510
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 13,153 12,102 12,646 11,678
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,096 999 162 132
Servicios Comprados 289 243 84 0
Asignaciones Englobadas 2,589 13,049 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 205 0 0
Asignación Pareo Fondos Federales 0 99 0 268
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 17,127 26,697 12,892 12,078
 
Total de la RC del Fondo General 17,127 26,697 12,892 12,078
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1,330 1,198 0 0
Asignaciones Englobadas 16,165 0 100 39,050
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 17,495 1,198 100 39,050
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 120 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 0 120 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 17,495 1,318 100 39,050
 
Total del Fondo General 34,622 28,015 12,992 51,128
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 972 932 932 1,391
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 9 97 97 97
Servicios Comprados 209 327 309 259
Gastos de Transportación 245 130 130 130
Otros Gastos Operacionales 104 883 1,083 83
Asignaciones Englobadas 2,589 9,500 39,000 0
Compra de Equipo 182 174 174 174
Materiales y Suministros 194 248 248 248
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 4,504 12,291 41,973 2,382
Total, Concepto 39,126 40,306 54,965 53,510

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados

Descripción del Programa

Coordina los esfuerzos y recursos con las dependencias del Departamento de Agricultura y agencias adscritas. Ofrece servicios directos al agricultor de asesoramiento y adiestramientos sobre técnicas modernas en las diferentes empresas agrícolas. Realiza visitas a las fincas con el propósito de asesorar a los agricultores y trabajadores agrícolas sobre prácticas recomendadas. Certifica el uso adecuado de las ayudas e incentivos y ofrece seguimiento efectivo al desarrollo de las empresas para asegurar la operación eficiente del negocio agrícola. Incluye las oficinas regionales de Arecibo, Caguas, Lares, Mayagüez, Naranjito, Ponce, San Germán y Utuado. A través del Plan de Reorganización y el Establecimiento de los Centros de Servicios Integrados se busca disminuir el tiempo incurrido en la tramitación de solicitudes de servicio por parte de los agricultores, para aumentar la eficiencia y efectividad de los servicios brindados.

Clientela

Agricultores, pescadores, acuicultores, agro-empresarios, estudiantes y toda persona que interese obtener información sobre los servicios que ofrece este Programa.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 109 107 110 108

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 100 50
Fondos Especiales Estatales 0 97 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,213 5,894 3,698 3,344
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,213 5,991 3,798 3,394
Total, Origen de Recursos 6,213 5,991 3,798 3,394
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,828 4,560 3,452 3,212
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,096 1,096 162 132
Servicios Comprados 289 243 84 0
Asignaciones Englobadas 0 0 100 50
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 92 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,213 5,991 3,798 3,394
Total, Concepto 6,213 5,991 3,798 3,394
 

Integridad Agrocomercial

Descripción del Programa

Provee ayuda técnica, administrativa y operacional, así como las funciones de control y supervisión de los reglamentos que se promulgan, para facilitar la implantación del Plan General para el Desarrollo Agropecuario. Coordina los servicios especiales que se proveen a los agricultores, elaboradores, importadores y usuarios. Garantiza al consumidor mediante análisis de laboratorio, que los productos que se importan para el mercadeo en la Isla no contienen residuos de plaguicidas desautorizados o en exceso de tolerancias establecidas por las agencias reguladoras. Evita la introducción de plagas y enfermedades en plantas, así como la diseminación de nuevas plagas que puedan afectar la agricultura en general. Incluye las oficinas de Reglamentación de Mercados, Inspección de Mercados Agrícolas, Sanidad Vegetal, Laboratorio Agrológico, Inspección Federal Estatal, Fiscalización e Investigación del Mercadeo del Café y Servicios Veterinarios. Además, ofrece servicios para el mantenimiento y desarrollo de las industrias pecuarias y avícolas de la Isla, al igual que promueve la óptima salud de la población animal de Puerto Rico mediante el control y erradicación de enfermedades infectocontagiosas en los animales exportados. Expide certificaciones de licencias a dueños de vaquerías.

Clientela

Ganaderos, veterinarios, productores de huevos, porcinocultores, dueños de caballos de paso fino, productores de pollos, ganaderos de carne de res, acuicultores y toda persona que interese obtener información sobre los servicios que ofrece este Programa.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 118 120 120 116

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 709 1,588 1,867 1,276
Fondos Federales 1,206 1,106 1,106 1,106
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,075 3,692 4,182 4,181
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,990 6,386 7,155 6,563
Total, Origen de Recursos 5,990 6,386 7,155 6,563
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,047 4,525 5,114 5,304
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 9 0 97 97
Servicios Comprados 209 327 309 259
Gastos de Transportación 245 130 130 130
Otros Gastos Operacionales 104 883 1,083 83
Compra de Equipo 182 174 174 174
Asignación Pareo Fondos Federales 0 99 0 268
Materiales y Suministros 194 248 248 248
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,990 6,386 7,155 6,563
Total, Concepto 5,990 6,386 7,155 6,563
 

Innovación y Comercialización Agrícola

Descripción del Programa

Provee asesoramiento, apoyo técnico y coordinación para el desarrollo de una agricultura moderna y tecnificada con visión empresarial, que aporte solidez al desarrollo económico de Puerto Rico. Incluye las oficinas de reglamentación de las siguientes industrias: Avícola, Apícola, Caballo de Paso Fino Puro de Puerto Rico, Cafetalera, Carne de Res, Cítricas y Frutales, Cunícula, Farináceos, Forraje, Granos, Hortalizas, Lechera, Ornamentales, Pequeños Rumiantes, Pesquera y Porcina, al igual que la Oficina de Permisología de Proyectos Agrícolas. Coordina con el Fondo para el Fomento de la Industria Lechera las actividades relacionadas con la producción, mercado y venta de leche. Además, ofrece adiestramientos, servicios de asesoría, orientación e información a pescadores comerciales y acuicultores.

Clientela

Agricultores de avanzada, horticultores, agro-empresarios, exportadores, asociaciones de agricultores, Colegio de Ciencias Agrícolas del Recinto Universitario de Mayagüez, pequeños agricultores, pescadores, inversionistas, ganaderos, productores, elaboradores, transportadores de leche, importadores de leche UHT, agentes distribuidores de leche pasteurizada y homogenizada, pescadores, acuicultores, estudiantes agro-empresarios y toda persona que interese obtener información sobre los servicios que ofrece este Programa.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 33 35 37 38



Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 39,000
Otros Ingresos 0 0 39,000 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,853 13,496 1,078 1,078
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,853 13,496 40,078 40,078
Total, Origen de Recursos 3,853 13,496 40,078 40,078
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,264 1,396 1,078 1,078
Asignaciones Englobadas 2,589 12,100 39,000 39,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,853 13,496 40,078 40,078
Total, Concepto 3,853 13,496 40,078 40,078
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración

Descripción del Programa

Formula y revisa el Plan de Desarrollo Agrícola y promulga los reglamentos y normas que rigen la implantación de los programas agrícolas. Incluye las oficinas del Secretario, Subsecretario, Asuntos Legales, Comunicaciones, Prensa y Relaciones Públicas, Preservación y Conservación de Terrenos y Auditoría Interna. También, es responsable de proveer servicios y asesoramiento técnico en el área de Recursos Humanos.

Clientela

Agricultores, agro-empresarios, funcionarios de otras agencias, enpleados de la Agencia, estudiantes y toda persona que interese obtener información sobre los servicios que ofrece este Programa.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 41 38 35 38

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 2,589 9,500 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,145 2,857 2,810 2,351
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,734 12,357 2,810 2,351
Total, Origen de Recursos 4,734 12,357 2,810 2,351
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,145 1,795 2,810 2,351
Asignaciones Englobadas 2,589 10,449 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 113 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,734 12,357 2,810 2,351
Total, Concepto 4,734 12,357 2,810 2,351
 

Planificación y Finanzas

Descripción del Programa

Planifica, dirige, supervisa y evalúa las operaciones financieras y administrativas del Departamento. Está integrado por las divisiones de Asuntos Federales y Monitoreo, Presupuesto, Finanzas y Sistemas de Información.

Clientela

Personal de la Agencia y otras agencias.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 15 16 18 22

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 841 758 1,124 1,124
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 841 758 1,124 1,124
Total, Origen de Recursos 841 758 1,124 1,124
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 841 758 1,124 1,124
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 841 758 1,124 1,124
Total, Concepto 841 758 1,124 1,124
 

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Formula y revisa el Plan de Desarrollo Agrícola; y promulga los reglamentos y normas que rigen la implantación de los programas agrícolas. Incluye las oficinas del Secretario, Subsecretario, Preservación de Terrenos, Centro de Cómputos, Relaciones Públicas, y Agricultores Bonafide. Apartir del Año Fiscal 2014 estas funciones pasaron al Programa de Dirección y Administración.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 17,495 1,198 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 17,495 1,198 0 0
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 120 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 120 0 0
Total, Origen de Recursos 17,495 1,318 0 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1,330 1,198 0 0
Asignaciones Englobadas 16,165 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 17,495 1,198 0 0
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 120 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 120 0 0
Total, Concepto 17,495 1,318 0 0