SALUD CORRECCIONAL.


BASE LEGAL

La Orden Administrativa Núm. 59 de 30 de octubre de 1992, crea el Programa de Salud Correccional adscrito al Departamento de Salud, con el propósito de ofrecer servicios de salud a la población correccional. Posteriormente, mediante el caso Morales Feliciano vs. Romero Barceló, USDG PR Civil Núm. 79-4, el Tribunal Federal para el Distrito de Puerto Rico dispuso la prestación de servicios médicos y de salud mental a los confinados bajo la custodia de la Administración de Corrección. Conforme a dicho caso, el Boletín Administrativo Núm. OE 2005-49 de 30 de junio de 2005, transfiere el Programa de Salud Correccional del Departamento de Salud a la Administración de Corrección.

MISIÓN

Ofrecer servicios de salud que atiendan las necesidades de la población penal de una manera integrada y multi-disciplinaria, incluyendo proveer los servicios en el nivel apropiado de tratamiento con énfasis en la comunidad de cuidado.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 679 644 613 606 606

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $70,091,000, los cuales provienen en un 100% del Fondo General.


RESULTADOS

  • Se iniciaron las operaciones del Centro de Imágenes para el Sistema de Salud Correccional, en el Año 2015. Además, se adquirieron, instalaron y obtuvieron las certificaciones y las licencias correspondientes para la adquisición de nuevos equipos. Éstos permiten efectuar estudios a la población confinada dentro de una estructura de seguridad en el Complejo Correccional de Bayamón. Por tanto, se reduce el número de confinados a ser transportados fuera de una institución carcelaria para efectuar estudios de imágenes diagnósticas, lo que minimiza el riesgo de enfrentar situaciones que atenten contra la seguridad de la ciudadanía que está en la libre comunidad.


  • Se estableció un "Shelter Unit" con 20 camas. El mismo tiene el propósito de atender las necesidades de vivienda para aquellos confinados que tengan condiciones de salud, pero no requieran de cuidados de enfermería de forma continua, dentro de un ambiente protegido. Los servicios provistos en esta unidad de salud son equivalentes a aquellos en "home care" dentro de un ambiente correccional, sin que estos confinados estén institucionalizados.
  • Se acreditaron nueve clínicas dentales en el Sistema de Salud Correccional por parte de la "Commission on Dental Accreditation". Es la primera vez que se obtiene dicha acreditación sin ninguna recomendación o señalamiento y la misma estará vigente por 7 años. Este proceso de acreditación presupone que se cuenta con los adelantos tecnológicos más recientes, así como con equipos dentales en cada área de servicio para la prestación de servicios de cuidado dental.

COSTO PROMEDIO

Para los años fiscales 2014, 2015 y 2016 el costo promedio por servicios médicos a los confinados fue de $6,085 $5,662 y $5,234 respectivamente. Entre los servicios que se ofrecen incluye un sistema de servicios de salud integrado para el bienestar y prevención de la salud física y mental de confinados.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $70,018,000. Los recursos incluyen $69,938,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $80,000 de Asignaciones Especiales.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General le permitirán cumplir con los compromisos inherentes a la provisión de servicios, así como con las órdenes del Tribunal Federal en relación con las estipulaciones del Caso Morales Feliciano. Además, permitirá continuar ofreciendo los tratamientos médicos a los confinados, tales como aquellos dirigidos a combatir enfermedades de trasmisión sexual con énfasis en los casos de Hepatitis C y del VIH/SIDA. La disponibilidad de los medicamentos y el otorgamiento de un tratamiento eficaz y oportuno a la clientela permitirán controlar la incidencia de estos padecimientos en la población penal.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $73,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esto se debe principalmente a la política pública de reducción de gastos.

La Asignación Especial de $80,000 se consigna para gastos de funcionamiento de la Agencia.





RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Servicios de Salud a la Población Penal 73,774 71,258 70,091 70,018
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 73,774 71,258 70,091 70,018
 
Total, Servicio Directo 73,774 71,258 70,091 70,018
 
Total, Programa 73,774 71,258 70,091 70,018
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 73,274 71,008 70,011 69,938
Asignaciones Especiales 500 250 80 80
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 73,774 71,258 70,091 70,018
Total, Origen de Recursos 73,774 71,258 70,091 70,018
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 26,248 25,246 28,193 28,075
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,889 1,583 229 229
Servicios Comprados 25,996 24,945 24,324 25,074
Gastos de Transportación 13 10 13 13
Servicios Profesionales 4,122 4,639 3,698 3,328
Otros Gastos Operacionales 39 42 43 43
Pago de Deuda de Años Anteriores 1,641 250 0 0
Compra de Equipo 51 0 0 0
Materiales y Suministros 12,275 14,293 13,511 13,176
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 73,274 71,008 70,011 69,938
 
Total de la RC del Fondo General 73,274 71,008 70,011 69,938
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Servicios Comprados 500 250 80 80
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 500 250 80 80
 
Total de la AE del Fondo General 500 250 80 80
 
Total del Fondo General 73,774 71,258 70,091 70,018
 
Total, Concepto 73,774 71,258 70,091 70,018

PROGRAMA DE SERVICIO DIRECTO

Servicios de Salud a la Población Penal

Descripción del Programa

Ejecuta el Plan de Cuidado Médico y de Salud Mental conforme con las estipulaciones del Tribunal Federal. Desarrolla un sistema de servicios de salud integrado con altos niveles de calidad y accesibilidad. Provee servicios de educación en salud a los confinados y oficiales de custodia. Además, ofrece adiestramientos a profesionales de la salud. También, establece un sistema de prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades infecciosas y sexualmente transmisibles.


Clientela

Confinados recluidos en las instituciones penales, atendidos en las unidades médicas correspondientes y en el Hospital Psiquiátrico Correccional.

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

"Sick Call" 101,675 102,692 103,709
Admisiones a Desintoxicación Ambulatoria (Detox Ambulatorio) 2,343 2,366 2,390
Medicamentos Despachados 4,538,972 4,584,362 4,629,751
Pacientes Admitidos a Cuidado Extendido ''Infirmary'' 1,726 1,743 1,761
Participantes en Actividades Educadores en Salud 201,467 203,482 205,496
Procedimientos Dentales 79,940 80,739 81,539
Procedimientos de Enfermería 117,823 1,189,985 1,201,767
Pruebas de Cernimientos Mental 10,493 10,598 10,703
Pruebas de Laboratorio Procesadas 116,569 117,735 118,900
Pruebas de Tuberculinas 18,897 19,086 19,275
Rayos X 53,433 53,967 54,502
Recetas Expedidas 258,768 261,356 263,943
Referidos Atendidos Clínicas Ambulatorias Intrainstitucional 155,576 157,132 158,688
Referidos para Tratamiento 10,290 10,393 10,496
Servicios Ambulatorios Mentales 60,807 61,415 62,023
Servicios de Admisiones 12,744 12,871 12,999
Servicios de Telepsiquiatría 8,120 8,201 8,282

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2016-2017.