AUTORIDAD DE CARRETERAS Y TRANSPORTACIÓN.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 74 de 23 de junio de 1965, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico". Conforme al Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971, según enmendado, el cual entró en vigor el 2 de enero de 1973, y se adscribe a la Autoridad de Carreteras y Transportación al Departamento de Transportación y Obras Públicas.

MISIÓN

Mejorar la economía, el ambiente y la calidad de vida de nuestros ciudadanos, a través de proyectos de transportación y desarrollo de infraestructura.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
  • Directoría Auxiliar de Administración y Finanzas
  • Directoría Auxiliar de Alternativa de Transporte Integrado
  • Directoría Auxiliar de Infraestructura
  • Directoría Auxiliar de Tránsito y Autopistas
  • Directoría de Recursos Humanos y Seguridad Industrial
  • Oficina de Administración de Propiedades
  • Oficina de Asesoría Legal
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones
  • Oficina de Coordinación Federal
  • Oficina de Derechos Civiles
  • Oficina de Patrimonio Cultural
  • Oficina de Planificación Estratégica
  • Oficina de Relaciones Industriales
  • Oficina de Seguridad Interna
  • Oficina de Servicios al Ciudadano
  • Oficina de Sistemas de Información Geográfica
  • Oficina del Director Ejecutivo

PROGRAMAS

Administración y Finanzas

Descripción del Programa

Administra la operación de bienes y servicios de la Agencia, entre ellos: presupuesto, pagos, inversiones, contabilidad, reclutamiento de personal, auditorías internas y asesoramiento legal.

Clientela

Todas las unidades operacionales que componen la Autoridad y el público en general

Alternativa de Transporte Integrado

Descripción del Programa

Comprende todas las actividades relacionadas con la operación de un sistema de transportación colectiva integrado para proveer servicios, los siete días de la semana, en horario extendido, a toda la zona metropolitana de San Juan. El Programa agrupa el servicio del Tren Urbano, el sistema de autobuses y Metrobus.

Clientela

Sobre 40,000 pasajeros diarios

Construcción de Sistemas de Carreteras

Descripción del Programa

Administra, asesora, planifica, diseña y prepara los proyectos de construcción de carreteras, a tono con el desarrollo del plan vial de la Agencia. Lleva a cabo proyectos de mejoras, reemplazos de puentes, adquisición de propiedades y pavimentación de carreteras.

Clientela

Automovilistas, transportistas y público en general

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política pública de la Agencia. Adopta, enmienda, o deroga estatutos para reglamentar los asuntos, y establece normas para administrar y determinar las negociaciones y acuerdos de la Autoridad.

Clientela

Público en general

Operación y Mantenimiento de Autopistas

Descripción del Programa

Planifica, dirige, coordina y supervisa el mantenimiento, y la operación de las Autopistas, para mantenerlas en perfectas condiciones para uso y disfrute de los usuarios. Además, se encarga de realizar los recaudos del peaje en las autopistas y provee supervisión a las estaciones con carriles de autoexpreso.


Clientela

Atiende el movimiento mensual de alrededor de 18,601,251 vehículos que transitan por el sistema de Autopistas de Puerto Rico y al público en general.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2012-2013 asciende a $628,405,000. Los recursos incluyen $122,597,000 provenientes de Ingresos Propios, $222,904,000 de Prestamos y Emisiones de Bonos, $186,058,000 de Fondos Federales, $9,272,000 de Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal (ARRA, por sus siglas en inglés), $87,574,000 de Otros Ingresos.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $8,707,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2011-2012. Esta disminución es el resultado combinado, de la transferencia de recursos a la Autoridad Metropolitana de Autobuses por concepto del Programa de Alternativa de Transporte Integrado (ATI) y a los estimados de ingreso por tarifas del Tren Urbano y Metrobús.

Para el AF-2012 la ACT recibió una asignación de $212,200,000 provenientes del Fondo de Mejoras Públicas, los cuales no recurren para el AF-2013. De dichos recursos $211,600,000 fueron asignados mediante la Ley 242-2011 (Emisión de Bonos) para la repavimentación, mejoras y restauración de carreteras y vías de tránsito a varios municipios; culminar la fase II de la Ruta 66 y mejoras a la Terminal/Muelle de Culebra, entre otros proyectos especiales. Los restantes $600,000 fueron asignados mediante la Ley 5-2012 para instalación de semáforo y la rotulación de áreas turísticas desde el área metropolitana hasta el área este, incluyendo la Ave. Baldorioty de Castro, Aeropuerto Internacional, Ruta 66, entre otras.

Los Ingresos Propios se nutren de los arbitrios de la gasolina y diesel, cobro de peaje, licencias y tablillas. Para el año fiscal 2013 se observa un aumento en estos recursos debido a que los mismos dependen principalmente de los fondos separados para el pago de servicio a la deuda, que puede variar cada año.

Los Otros Ingresos se nutren del cargo que se le cobra a las construcciones privadas que impactan las vías de la Autoridad. Estos recursos se utilizan para el desarrollo de mejoras permanentes, gastos de funcionamiento y operación de los programas de la Autoridad.

Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen: "Federal Highway Administration" y "Federal Transit Administration". Se estima un aumento en fondos federales para la realización y continuación de proyectos de mejoras permanentes.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2010 2011 2012 2013

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración y Finanzas 56,576 50,364 55,125 54,014
Alternativa Transporte Integrado 76,372 93,588 91,873 84,345
Construcción de Sistemas de Carreteras 56,649 53,858 47,305 47,649
Dirección y Administración General 3,624 3,917 4,430 4,247
Operación y Mantenimiento de Autopistas 64,676 62,113 73,046 72,817
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 257,897 263,840 271,779 263,072
 
Mejoras Permanentes
Construcción de Sistemas de Carreteras 282,463 261,114 553,968 365,333
Subtotal, Mejoras Permanentes 282,463 261,114 553,968 365,333
Total, Programa 540,360 524,954 825,747 628,405
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 211,563 42,426 33,347 122,597
Otros Ingresos 46,334 26,000 26,000 26,000
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 195,414 212,432 114,475
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 257,897 263,840 271,779 263,072
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 0 212,200 0
Fondos Federales 159,690 81,285 123,201 186,058
Fondos Federales ARRA 13,174 41,586 25,629 9,272
Otros Ingresos 40,200 28,010 82,361 61,574
Préstamos y Emisiones de Bonos 69,399 110,233 110,577 108,429
Subtotal, Mejoras Permanentes 282,463 261,114 553,968 365,333
Total, Origen de Recursos 540,360 524,954 825,747 628,405
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 123,720 116,444 103,122 103,401
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 15,943 15,425 15,431 13,593
Servicios Comprados 105,664 118,822 131,712 124,656
Gastos de Transportación 2,561 2,205 3,878 3,874
Servicios Profesionales 5,921 7,375 12,612 12,562
Otros Gastos Operacionales 3,819 3,522 4,950 4,912
Compra de Equipo 220 36 0 0
Materiales y Suministros 10 1 24 24
Anuncios y Pautas en Medios 39 10 50 50
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 257,897 263,840 271,779 263,072
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 282,463 261,114 553,968 365,333
Subtotal, Mejoras Permanentes 282,463 261,114 553,968 365,333
Total, Concepto 540,360 524,954 825,747 628,405