OFICINA DE CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO EN ASUNTOS LABORALES Y DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.


BASE LEGAL

La Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico", crea la "Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administración de Recursos Humanos" (OCALARH). Dicha Oficina supervisa el sistema de administración de los recursos humanos, cuyo objetivo primordial es aplicar, evaluar y proteger el principio de mérito en el servicio público. Asimismo, la Orden Ejecutiva 2000-14 de 10 de marzo de 2000, transfiere los fondos, facultades, funciones y personal de la Oficina de Asuntos Laborales de la Oficina del Gobernador a la OCALARH.

MISIÓN

Servir como entidad asesorativa, normativa, fiscalizadora y educativa en todo lo relacionado a la administración de los recursos humanos y las relaciones laborales en el sector público. Reafirmar el mérito como principio rector en el servicio público. Desarrollar a través de la Escuela de Educación Continua, el potencial y capacidad del recurso humano para maximizar sus competencias técnicas y profesionales en su desempeño como servidor público.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 92 93 90 90 90

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $5,379,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $3,286,000 lo que representa el 61.09% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron fondos de Asignaciones Especiales por $7,000 equivalente al .13% y de Otros Recursos $2,086,000 lo que representa el 38.78.%.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $5,232,000. Los recursos incluyen $3,141,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $5,000 de Asignaciones Especiales y $2,086,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $145,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.

La Asignacion Especial de $5,000 es para los premios a empleados públicos, Manuel A. Pérez, en cumplimiento con la Ley Núm. 66 de 20 de junio de 1956, según enmendada.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de aportaciones de las corporaciones públicas, del cobro de adiestramientos y la creación y revisión de Planes de Clasificación y Retribución. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley 50-2011, Boletín Administrativo Núm. 3148 de 15 de enero de 1976, Boletín Administrativo OE-2000-14 de 10 de marzo de 2000, Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada y Ley 184-2004, según enmendada, para gastos operacionales de la Agencia, para el funcionamiento de la Escuela de Educación Continua que incluye la contratación de profesionales en diversas materias de interés público para el ofrecimiento de los servicios de capacitación solicitados por las agencias y organismos públicos.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones 908 868 818 760
Asesoramiento 1,937 1,181 1,692 1,692
Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales 2,795 2,928 2,679 2,592
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 5,640 4,977 5,189 5,044
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Asesoramiento 11 12 7 5
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 11 12 7 5
 
Total, Servicio Directo 5,651 4,989 5,196 5,049
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 395 545 183 183
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 395 545 183 183
 
Total, Servicio de Apoyo 395 545 183 183
 
Total, Programa 6,046 5,534 5,379 5,232
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,655 3,710 3,286 3,141
Fondos Especiales Estatales 2,380 1,812 2,086 2,086
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,035 5,522 5,372 5,227
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 11 11 7 5
Fondos Especiales Estatales 0 1 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 11 12 7 5
Total, Origen de Recursos 6,046 5,534 5,379 5,232
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 2,920 3,025 2,900 2,842
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 173 157 1 1
Servicios Comprados 549 512 385 298
Otros Gastos Operacionales 13 16 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 3,655 3,710 3,286 3,141
 
Total de la RC del Fondo General 3,655 3,710 3,286 3,141
 
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 11 11 7 5
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 11 11 7 5
 
Total de la AE del Fondo General 11 11 7 5
 
Total del Fondo General 3,666 3,721 3,293 3,146
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 1,158 549 753 753
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 41 58 81 81
Servicios Comprados 439 415 532 532
Donativos, Subsidios y Distribuciones 5 7 0 0
Gastos de Transportación 1 5 2 2
Servicios Profesionales 466 466 505 505
Otros Gastos Operacionales 217 206 117 117
Pago de Deuda de Años Anteriores 8 0 0 0
Compra de Equipo 5 52 33 33
Materiales y Suministros 34 45 52 52
Anuncios y Pautas en Medios 6 9 11 11
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 2,380 1,812 2,086 2,086
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 1 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 0 1 0 0
Total, Concepto 6,046 5,534 5,379 5,232

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones

Descripción del Programa

Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales. Además, provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.

Clientela

Agencias, municipios y corporaciones


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 25 28 45 45

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 908 868 818 760
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 908 868 818 760
Total, Origen de Recursos 908 868 818 760
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 886 843 818 760
Servicios Comprados 13 13 0 0
Otros Gastos Operacionales 9 12 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 908 868 818 760
Total, Concepto 908 868 818 760
 

Asesoramiento

Descripción del Programa

Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Los adiestramientos se extienden a los municipios y a la empresa privada.


Clientela

Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 29 26 10 10

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 1,558 877 1,393 1,393
Resolución Conjunta del Presupuesto General 379 304 299 299
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,937 1,181 1,692 1,692
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 11 11 7 5
Fondos Especiales Estatales 0 1 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 11 12 7 5
Total, Origen de Recursos 1,948 1,193 1,699 1,697
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,025 470 661 661
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 25 7 67 67
Servicios Comprados 374 207 486 486
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1 7 0 0
Gastos de Transportación 0 4 1 1
Servicios Profesionales 356 368 381 381
Otros Gastos Operacionales 123 82 63 63
Pago de Deuda de Años Anteriores 8 0 0 0
Compra de Equipo 4 0 5 5
Materiales y Suministros 20 35 27 27
Anuncios y Pautas en Medios 1 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,937 1,181 1,692 1,692
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 11 12 7 5
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 11 12 7 5
Total, Concepto 1,948 1,193 1,699 1,697
 


Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales

Descripción del Programa

Ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos de las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva y de los gobiernos municipales.


Clientela

Administradores Individuales, agencias excluidas con carácter discrecional, Rama Judicial, Rama Legislativa y gobiernos municipales


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 29 31 29 29

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 822 935 693 693
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,973 1,993 1,986 1,899
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,795 2,928 2,679 2,592
Total, Origen de Recursos 2,795 2,928 2,679 2,592
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,779 1,723 1,991 1,991
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 186 205 15 15
Servicios Comprados 599 705 431 344
Donativos, Subsidios y Distribuciones 4 0 0 0
Gastos de Transportación 1 1 1 1
Servicios Profesionales 110 98 124 124
Otros Gastos Operacionales 96 126 54 54
Compra de Equipo 1 52 28 28
Materiales y Suministros 14 10 25 25
Anuncios y Pautas en Medios 5 8 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,795 2,928 2,679 2,592
Total, Concepto 2,795 2,928 2,679 2,592
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la planificación integral de la Agencia, provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales y emite normas y reglamentación interna y externa. Además, administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.

Clientela

Programas y unidades de la Agencia

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 9 8 6 6

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 395 545 183 183
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 395 545 183 183
Total, Origen de Recursos 395 545 183 183
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 388 538 183 183
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 3 3 0 0
Servicios Comprados 2 2 0 0
Otros Gastos Operacionales 2 2 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 395 545 183 183
Total, Concepto 395 545 183 183