OFICINA DEL COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES.


BASE LEGAL

La Ley 81-1991, según enmendada, conocida como "Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991", crea la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM). Dicha Oficina tiene la responsabilidad principal de asesorar y aprobar reglamentación con el propósito de asegurar la aplicación de los procedimientos contables generalmente aceptados, el cumplimiento con las normas de la Oficina del Contralor de Puerto Rico y la corrección de prácticas que constituyen fuente de señalamientos administrativos y/o contables.

MISIÓN

Actuar como un ente asesor y regulador de los municipios en su proceso de desarrollo autonómico, dentro de un marco de sana administración municipal.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 72 68 77 73 73

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $29,614,000. La fuente principal de recursos es el Fondo Federal, a través del cual se asignó $24,311,000, lo que representa el 82.09% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron del Fondo General $4,169,000 equivalente al 14.08% y de Otros Recursos $1,134,000 lo que representa el 3.83%.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017


El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $28,723,000. Los recursos incluyen $2,772,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,140,000 de Asignaciones Especiales, $500,000 de Fondos Especiales Estatales y $24,311,000 de Fondos Federales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $741,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.

Las Asignaciones Especiales son: $350,000 para la elección del Presidente de la Federación y de la Asociación de Alcaldes; $90,000 para la elección del Presidente de la Federación y de la Asociación de Legisladores Municipales; $180,000 para sufragar los gastos de funcionamiento de la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico; $180,000 para sufragar los gastos de funcionamiento de la Federación de Alcaldes de Puerto Rico; $45,000 para sufragar los gastos de funcionamiento de la Asociación de Asambleístas Municipales de Puerto Rico; $45,000 para sufragar gastos de funcionamiento de la Federación de Asambleístas Municipales de Puerto Rico y $25,000 para sufragar gastos de organización y funcionamiento de la Unidad de Organizaciones Comunitarias Municipales y $225,000 para el desarrollo de la Administración Municipal.

Los Fondos Especiales Estatales proviene del pago de patentes de compañías de telecomunicaciones por concepto de clientes del exterior. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley 44-2014, para gastos de funcionamiento de la Agencia.

Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluye "Community Development Block Grant" (CDBG), por sus siglas en inglés, "Neighborhood Stabilization Program" (NSP), por sus siglas en inglés y "Disaster Recovery". El Programa de Desarrollo Urbano sufraga las actividades de desarrollo comunal, infraestructura, desarrollo económico y vivienda. El programa de Justicia Juvenil se dirige a la prevención de la delincuencia y la rehabilitación de jóvenes, a través de proyectos operados por las agencias públicas y entidades privadas.


RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 3,675 11,373 4,684 3,943
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 3,675 11,373 4,684 3,943
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 1,736 1,729 1,290 1,140
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 1,736 1,729 1,290 1,140
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 27,237 23,640 23,640 23,640
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 27,237 23,640 23,640 23,640
 
Total, Servicio Directo 32,648 36,742 29,614 28,723
 
Total, Programa 32,648 36,742 29,614 28,723
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,118 3,007 2,879 2,772
Asignaciones Especiales 0 7,199 0 0
Fondos Especiales Estatales 1 496 1,134 500
Fondos Federales 556 671 671 671
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,675 11,373 4,684 3,943
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 1,736 1,729 1,290 1,140
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 1,736 1,729 1,290 1,140
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 27,237 23,640 23,640 23,640
Subtotal, Mejoras Permanentes 27,237 23,640 23,640 23,640
Total, Origen de Recursos 32,648 36,742 29,614 28,723
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 1,653 1,604 1,604 1,572
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 50 40 43 43
Servicios Comprados 176 128 147 72
Gastos de Transportación 13 8 8 8
Servicios Profesionales 2 4 4 4
Asignación Pareo Fondos Federales 1,224 1,223 1,073 1,073
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 3,118 3,007 2,879 2,772
 
Total de la RC del Fondo General 3,118 3,007 2,879 2,772
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Gastos de Transportación 0 7,199 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 0 7,199 0 0
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 1,736 1,729 1,290 1,140
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 1,736 1,729 1,290 1,140
 
Total de la AE del Fondo General 1,736 8,928 1,290 1,140
 
Total del Fondo General 4,854 11,935 4,169 3,912
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 556 639 639 639
Servicios Comprados 0 4 4 4
Servicios Profesionales 0 28 28 28
Asignaciones Englobadas 1 496 1,134 500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 557 1,167 1,805 1,171
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 27,237 23,640 23,640 23,640
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 27,237 23,640 23,640 23,640
Total, Concepto 32,648 36,742 29,614 28,723


PROGRAMA DE SERVICIO DIRECTO

Asistencia Técnica y Económica a los Municipios

Descripción del Programa

Provee servicios de asistencia técnica y profesional a los municipios, relacionados con su organización, administración, funcionamiento y operación. Así mismo, en el fomento y desarrollo de organizaciones municipales comunitarias, conforme a las disposiciones de la Ley de Municipios Autónomos.

Clientela

Los 78 municipios de Puerto Rico y sus respectivos alcaldes y legisladores municipales, al igual que organizaciones de iniciativa comunitaria.