DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMERCIO .


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994, según enmendado, crea el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio para implantar y supervisar la ejecución de la política pública sobre el desarrollo económico de Puerto Rico. La Ley 171-2014 deroga la Ley 121-2001, según enmendad, conocida como la "Ley de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico"; la Ley Núm. 34 de 13 de julio de 1978, según enmendada, conocida como la "Ley de la Oficina de Asuntos de la Juventud"; y la Ley 97-1991, según enmendada, conocida como la "Ley del Sistema de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico". Por lo que se integran el Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica, el Programa de Desarrollo de la Juventud, y el Programa de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico como componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.

MISIÓN

Implantar y supervisar la ejecución de la política pública sobre el desarrrollo económico de Puerto Rico en los diversos sectores empresariales de la industria, el comercio, el turismo, el cine, los servicios, el cooperativismo y otros, bajo un enfoque integral; promover la participación de los jóvenes en iniciativas y esfuerzos para el desarrollo económico del País y fomentar la capacitación y el desarrrollo académico, profesional, social y empresarial de nuestros habitantes.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 19 18 187 186 186

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 es proyectado durante el proceso presupuestario. El aumento en puestos para el Año Fiscal 2015-2016, obedece a la transferencia del personal de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico, de la Oficina de Asuntos de la Juventud y de la Administración de Desarrollo Laboral, según lo dispuesto en la Ley 171-2014.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $85,248,000. La fuente principal de recursos son Fondos Federales, a través del cual se asignó $60,985,000 lo que representa el 71.54% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron Ingresos Propios por $11,342,000 equivalente al 13.30% y de Otros Recursos $12,921,000, lo que representa el 15.16 %.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $78,942,000. Los recursos incluyen $1,423,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,952,000 de Asignaciones Especiales, $60,985,000 de Fondos Federales, $11,342,000 de Ingresos Propios y $3,240,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,101,000, en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gastos.

Las Asignaciones Especiales son $1,500,000 para sufragar gastos del Programa Juvempleo y Más Empleos, $111,000 para programas de financiamiento de microempresas de jóvenes, $1,000 para cumplir con la otorgación del "Premio Compromiso Juvenil", creado por disposición de la Ley 434-2004, $140,000 para la Campaña Desarrollo Turístico Cultural y $200,000 para la realización de la Feria de Artesanos de Puerto Rico.

Los Fondos Federales provienen por disposición de la "Ley Federal de Inversión de la Fuerza Trabajadora" (WIOA por sus siglas en inglés). Estos fondos se distribuyen en $19,489,676 para jóvenes, $21,174,801 para adultos y $20,320,523 para trabajadores desplazados.

Los Fondos de Ingresos Propios provienen de los servicios administrativos a las agencias componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, a través de un acuerdo interagencial. Estos recursos permitirán promover, implantar y supervisar la política pública sobre el desarrollo económico de Puerto Rico, particularmente continuar la generación de empleos. De igual manera, fomentar el desarrollo de una economía estable, sostenible y más competitiva. Además, incluye los recursos que cobran por la otorgación de licencias fílmicas, a tenor con la Ley 27-2011. Estos fondos se utilizan para sufragar los gastos de la implantación y promoción de esta Ley, y para fiscalizar a las entidades fílmicas.

Los Fondos Especiales Estatales ascienden a $3,240,000. Los principales Fondos Especiales provienen del Impuesto de Ventas y Usos, de acuerdo con lo estipulado por el Código de Rentas Internas de Puerto Rico y según dispone la Ley 1-2011. Esos fondos se utilizarán para financiar, fomentar, desarrollar y estimular toda actividad relativa a talleres nacionales e internacionales, con el objetivo de aumentar la producción de cine conforme con las condiciones que fije mediante un reglamento la Junta de Directores.




RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de P.R. (Regulación y Fiscalización de Sistemas de Desarrollo Ocupacional ) 0 0 60,985 60,985
Desarrollo de la Industria Cinematográfica (Promoción y Fomento de la Industria del Cine) 0 0 1,740 1,640
Desarrollo de la Juventud (Coordinación, Orientación y Seguimiento de Servicios a Jóvenes) 0 0 3,641 2,680
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 0 0 66,366 65,305
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Desarrollo de la Industria Cinematográfica (Promoción y Fomento de la Industria del Cine) 0 0 7,716 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 0 0 7,716 2,511
 
Total, Servicio Directo 0 0 74,082 67,816
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 9,913 6,956 11,166 11,126
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 9,913 6,956 11,166 11,126
 
Total, Servicio de Apoyo 9,913 6,956 11,166 11,126
 
Total, Programa 9,913 6,956 85,248 78,942
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 1,945 1,423
Asignaciones Especiales 0 0 2,531 1,952
Fondos Especiales Estatales 0 0 729 729
Fondos Federales 0 0 60,985 60,985
Ingresos Propios 9,913 6,956 11,342 11,342
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,913 6,956 77,532 76,431
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Especiales Estatales 0 0 7,716 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 7,716 2,511
Total, Origen de Recursos 9,913 6,956 85,248 78,942
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 1,700 1,186
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 58 58
Servicios Comprados 0 0 63 63
Gastos de Transportación 0 0 3 3
Servicios Profesionales 0 0 74 66
Otros Gastos Operacionales 0 0 45 45
Materiales y Suministros 0 0 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 0 0 1,945 1,423
 
Total de la RC del Fondo General 0 0 1,945 1,423
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 376 312
Asignaciones Englobadas 0 0 2,155 1,640
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 0 0 2,531 1,952
 
Total de la AE del Fondo General 0 0 2,531 1,952
 
Total del Fondo General 0 0 4,476 3,375
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 1,500 1,803 6,192 6,192
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 28 28
Servicios Comprados 227 189 1,268 1,268
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 49,995 49,995
Gastos de Transportación 87 117 105 105
Servicios Profesionales 2,820 1,774 3,823 3,823
Otros Gastos Operacionales 27 28 550 550
Asignaciones Englobadas 4,388 2,230 9,909 9,909
Compra de Equipo 0 0 53 53
Materiales y Suministros 0 0 74 74
Anuncios y Pautas en Medios 864 815 1,059 1,059
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 9,913 6,956 73,056 73,056
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 0 7,716 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 0 0 7,716 2,511
Total, Concepto 9,913 6,956 85,248 78,942



PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico

Descripción del Programa

Actúa como ente regulador y fiscalizador para asesorar, coordinar y establecer la política pública del sistema de desarrollo ocupacional y recursos humanos de Puerto Rico. Por disposición de la Ley Pública Núm. 105-220 de 7 de agosto de 1998, conocida como "Ley Federal de Inversión de la Fuerza Trabajadora" (WIA, por sus siglas en inglés), consolida y coordina las oportunidades de trabajo, adiestramiento y alfabetización de los gobiernos locales y estatales. Sus ofrecimientos están dirigidos a adultos, trabajadores desplazados y jóvenes, a través de los consorcios de toda la Isla, los cuales son administrados por el Consejo de Desarrollo Ocupacional y Recursos Humanos. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.

Clientela

Consorcios, agencias de gobierno, municipios y entidades privadas.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 0 0 125 126

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 0 0 60,985 60,985
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 60,985 60,985
Total, Origen de Recursos 0 0 60,985 60,985
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 4,095 4,095
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 28 28
Servicios Comprados 0 0 1,017 1,017
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 49,807 49,807
Gastos de Transportación 0 0 5 5
Servicios Profesionales 0 0 541 541
Otros Gastos Operacionales 0 0 50 50
Asignaciones Englobadas 0 0 5,324 5,324
Compra de Equipo 0 0 53 53
Materiales y Suministros 0 0 57 57
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 8 8
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 60,985 60,985
Total, Concepto 0 0 60,985 60,985
 

Desarrollo de la Industria Cinematográfica

Descripción del Programa

Fomenta el desarrollo de producciones cinematográficas puertorriqueñas de excelencia y calidad para que puedan ser competitivas tanto en el mercado local como internacional. Asimismo, brinda los incentivos necesarios para estimular el desarrollo y expansión de producciones cinematográficas en nuestro País y garantizar la funcionalidad del arte digital como industria cultural y creativa de gran impacto económico, social y educativo. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.


Clientela

Productores de cine y televisión, tanto locales como extranjeros.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 0 0 4 4


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 0 0 729 729
Ingresos Propios 0 0 556 556
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 455 355
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1,740 1,640
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Especiales Estatales 0 0 7,716 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 7,716 2,511
Total, Origen de Recursos 0 0 9,456 4,151
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 365 265
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 8 8
Servicios Comprados 0 0 95 95
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 188 188
Gastos de Transportación 0 0 59 59
Servicios Profesionales 0 0 469 469
Otros Gastos Operacionales 0 0 488 488
Materiales y Suministros 0 0 17 17
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 51 51
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1,740 1,640
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 0 7,716 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 7,716 2,511
Total, Concepto 0 0 9,456 4,151
 

Desarrollo de la Juventud

Descripción del Programa

Responsable de desarrollar actividades y establecer mecanismos y procedimientos para garantizar los derechos de la juventud y lograr su integración en el desarrollo económico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.

Clientela

Jóvenes entre las edades de 13 a 29 años.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 0 0 33 33

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 2,151 1,612
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 1,490 1,068
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 3,641 2,680
Total, Origen de Recursos 0 0 3,641 2,680
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 1,335 921
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 50 50
Servicios Comprados 0 0 30 30
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 151 112
Servicios Profesionales 0 0 30 22
Otros Gastos Operacionales 0 0 43 43
Asignaciones Englobadas 0 0 2,000 1,500
Materiales y Suministros 0 0 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 3,641 2,680
Total, Concepto 0 0 3,641 2,680
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Coordina y supervisa la administración y las operaciones de los componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, conforme con las normas, metas, objetivos y política pública establecida. Asimismo, coordina los asuntos relacionados con la planificación, promoción y desarrollo de iniciativas y proyectos especiales que incluyan la participación de los componentes para fomentar el desarrollo económico de Puerto Rico.

Clientela

Agencias adscritas y empleados.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 19 18 25 23

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 380 340
Ingresos Propios 9,913 6,956 10,786 10,786
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,913 6,956 11,166 11,126
Total, Origen de Recursos 9,913 6,956 11,166 11,126
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,500 1,803 2,097 2,097
Servicios Comprados 227 189 189 189
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 225 200
Gastos de Transportación 87 117 44 44
Servicios Profesionales 2,820 1,774 2,857 2,857
Otros Gastos Operacionales 27 28 14 14
Asignaciones Englobadas 4,388 2,230 4,740 4,725
Anuncios y Pautas en Medios 864 815 1,000 1,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,913 6,956 11,166 11,126
Total, Concepto 9,913 6,956 11,166 11,126