SECRETARIADO DEL DEPARTAMENTO DE LA FAMILIA.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 171 de 30 de junio de 1968, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Familia", crea un departamento ejecutivo de Gobierno que se conocerá como el Secretario de la Familia. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995, según enmendado, se denomina y reorganiza la Agencia como Departamento de la Familia y se le adscriben los siguientes componentes programáticos y operativos: Secretariado, Administración de Familias y Niños, Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia, Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez y Administración de Sustento de Menores. El Departamento es el organismo de la Rama Ejecutiva responsable de desarrollar e implantar la política pública y la visión gerencial para el beneficio y el bienestar de las familias y sus miembros, así como de la comunidad en que se desenvuelven.

MISIÓN

Promover, apoyar y prestar los servicios necesarios dirigidos a respaldar los esfuerzos de individuos, familias y comunidades para que aporten a su propio desarrollo y se integren a la sociedad en igualdad de condiciones participativas, sociales y de justicia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 573 610 608 588 588

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $48,661,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $23,184,000 lo que representa el 47.64% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron $18,820,000 de Fondos Federales equivalente al 38.68% y $6,657,000 de Otros Recursos lo que representa el 13.68%.

RESULTADOS
  • Se implantó el Plan Nacional para la Prevención del Maltrato de Menores; el cual establece una política pública integrada, respecto al maltrato de menores. Este Plan se presentó al País en diciembre de 2014. Los esfuerzos realizados han logrado que para el 2015 se redujeran los referidos de maltrato a 27,193; en comparación con los 30,046 del 2014 y 34,376 del 2013. Esto representa una reducción de 9.5% del 2014 al 2015 y de un 21% del 2013 al 2015. Además, los casos fundamentados de abuso sexual han disminuido a 168 en el 2015, en comparación con los 196 en el 2014 y 281 en el 2013; lo cual representa una reducción de un 14% del 2014 al 2015 y un 40% del 2013 al 2015.

  • Se inauguró la tercera fase del Proyecto Redes en seis residenciales públicos donde se identificaron factores de riesgo, particularmente por el alto número de casos de maltrato a menores. Dado los logros del Proyecto para los Años Fiscales 2013-14 y 2014-15. La Administración de Vivienda Publica aprobó una asignación de Fondos Federales de $1,174,870.00 para expandir el Proyecto a cinco nuevos residenciales con necesidades de servicios en el Año Fiscal 2015-2016.

  • Se registró una reducción de 22% en los casos fundamentados de maltrato de menores en las comunidades impactadas con los servicios del Proyecto Redes de Apoyo Familiar y Convivencia Comunitaria, según los datos provistos por la Administración de Familias y Niños para el Año 2015. Además, se certificaron 61 promotores y promotoras de salud y bienestar con el fin de mejorar las condiciones socioeconómicas de los individuos y comunidades; se certificaron 128 personas (padres, madres o personas encargadas) en el módulo de opciones positivas para las familias; y 21 microempresarios(as) iniciaron sus negocios.



PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $48,094,000. Los recursos incluyen $19,096,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $3,521,000 de Asignaciones Especiales, $18,820,000 de Fondos Federales y $6,657,000 de Otros Ingresos.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $358,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.

Las Asignaciones Especiales son: $1,500,000 para sufragar gastos de funcionamiento de los Centros de Servicio Integrados a Menores Víctimas de Agresión Sexual; $900,000 para Proyecto Redes de Apoyo Familiar y Convivencia Comunitaria; $600,000 para el Programa de Ama de Llaves; $86,000 para sufragar los gastos del concilio multisectorial en apoyo a las personas sin hogar, Ley 130-2007; $50,000 para gastos de funcionamiento; $20,000 para el Consejo Especial para atender la desigualdad social en Puerto Rico; $65,000 para gastos de funcionamiento del Centro Geriátrico San Rafael, Inc. de Arecibo, según lo dispuesto en la RC 1332-2004; $270,000 para sufragar ayudas a víctimas de desastres naturales y otras labores humanitarias y para gastos de funcionamiento de la Cruz Roja Americana Capítulo de Puerto Rico, según lo dispuesto en la Ley 59-2006, según enmendada; y $30,000 para sufragar gastos relacionados con la Comisión para la Prevención del Suicidio, según lo dispuesto en la Ley 227-1999.

Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen: "Emergency Shelter Grant", "Child Care and Development Block Grant", "Child Welfare Services States Grants" y "Social Security Disability Insurance". Los fondos federales permitirán sufragar en su totalidad los gastos relacionados con el Programa de Determinación de Incapacidad del Seguro Social, así como el financiamiento parcial de los procesos de licenciamiento a lugares para el cuido de niños y personas de edad avanzada.

Los Otros Ingresos ascienden a $6,657,000 y provienen del recobro de costos indirectos. Estos se utilizarán para cubrir parte de los gastos de funcionamiento de la Agencia.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada 2,966 2,587 2,616 2,616
Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social 14,500 14,200 14,200 14,200
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 17,466 16,787 16,816 16,816
 
Total, Servicio Directo 17,466 16,787 16,816 16,816
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 45,761 38,697 29,665 29,307
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 45,761 38,697 29,665 29,307
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 1,130 5,512 2,180 1,971
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio de Apoyo 1,130 5,512 2,180 1,971
 
Total, Servicio de Apoyo 46,891 44,209 31,845 31,278
 
Total, Programa 64,357 60,996 48,661 48,094
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 31,005 28,350 19,429 19,096
Asignaciones Especiales 7,437 1,976 1,575 1,550
Fondos Federales 18,785 18,501 18,820 18,820
Otros Ingresos 6,000 6,657 6,657 6,657
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 63,227 55,484 46,481 46,123
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 380 5,512 2,180 1,971
Otros Ingresos 750 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 1,130 5,512 2,180 1,971
Total, Origen de Recursos 64,357 60,996 48,661 48,094
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 19,902 18,040 18,840 18,513
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 10,017 7,640 38 38
Servicios Comprados 1,012 1,299 434 434
Gastos de Transportación 73 57 47 47
Asignaciones Englobadas 0 1,314 70 64
Compra de Equipo 1 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 31,005 28,350 19,429 19,096
 
Total de la RC del Fondo General 31,005 28,350 19,429 19,096
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Otros Gastos Operacionales 114 0 0 0
Asignaciones Englobadas 7,323 1,976 1,575 1,550
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 7,437 1,976 1,575 1,550
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 380 5,512 2,180 1,971
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 380 5,512 2,180 1,971
 
Total de la AE del Fondo General 7,817 7,488 3,755 3,521
 
Total del Fondo General 38,822 35,838 23,184 22,617
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 6,658 6,685 7,398 7,398
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 715 606 502 502
Servicios Comprados 2,551 2,492 2,641 2,641
Donativos, Subsidios y Distribuciones 3,238 3,618 3,839 3,839
Gastos de Transportación 540 516 724 724
Servicios Profesionales 7,406 7,007 5,753 5,753
Otros Gastos Operacionales 1,034 979 2,015 2,015
Asignaciones Englobadas 1,125 1,787 1,144 1,144
Pago de Deuda de Años Anteriores 200 200 200 200
Compra de Equipo 195 162 185 185
Materiales y Suministros 715 698 668 668
Anuncios y Pautas en Medios 408 408 408 408
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 24,785 25,158 25,477 25,477
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Entidades Gubernamentales 750 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 750 0 0 0
Total, Concepto 64,357 60,996 48,661 48,094

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada

Descripción del Programa

Evalúa, expide licencias y supervisa los establecimientos en Puerto Rico que se dedican al cuidado de niños(as) y personas de edad avanzada, a tono con las leyes y reglamentos aplicables. Además, se licencian y supervisan personas naturales o jurídicas, que se dediquen a colocar menores en las dependencias, organizaciones e instituciones, a fin de ser adoptados(as).

Clientela

Operadores de establecimientos de cuido de niños (as) y personas de edad avanzada.

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Establecimientos licenciados (menores y ancianos) 2,183 2,245 2,245
Matrícula 61,855 63,472 63,472

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 37 50 55 55

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 834 434 525 525
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,132 2,153 2,091 2,091
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,966 2,587 2,616 2,616
Total, Origen de Recursos 2,966 2,587 2,616 2,616
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,770 2,372 2,463 2,463
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 38 38
Servicios Comprados 123 158 68 68
Gastos de Transportación 73 57 47 47
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,966 2,587 2,616 2,616
Total, Concepto 2,966 2,587 2,616 2,616
 

Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social

Descripción del Programa

Documenta, evalúa y adjudica toda reclamación de incapacidad que se haga a la Administración del Seguro Social por trabajadores asegurados, sus viudas(os) entre los 50 y 59 años de edad y los dependientes incapacitados de 18 años en adelante. Facilita los procedimientos de obtención de información y orienta a los reclamantes, sus familiares y sus representantes legales.

Clientela

Población asegurada con una condición física y mental que les incapacita para realizar tareas remunerativas en un ambiente laboral habitual y sus dependientes.

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Clientela atendida 30,471 30,000 30,000

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017. Incluye casos trabajados pendientes de decisión. Datos recopilados del sistema computadorizado de datos estadísticos de la Administración del Seguro Social (DIODS).

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 101 122 114 114

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 14,500 14,200 14,200 14,200
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 14,500 14,200 14,200 14,200
Total, Origen de Recursos 14,500 14,200 14,200 14,200
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,499 4,890 5,443 5,443
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 270 254 150 150
Servicios Comprados 1,087 1,028 1,178 1,178
Gastos de Transportación 409 385 593 593
Servicios Profesionales 6,986 6,540 5,330 5,330
Otros Gastos Operacionales 222 175 1,211 1,211
Asignaciones Englobadas 950 858 215 215
Compra de Equipo 2 9 42 42
Materiales y Suministros 75 61 38 38
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 14,500 14,200 14,200 14,200
Total, Concepto 14,500 14,200 14,200 14,200
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Desarrolla, integra y coordina la política pública, normas y reglamentación del área de familia a ser implantada a nivel intra e interagencial y a través de las organizaciones comunitarias y de base de fe. Además, formula los planes y programas, prepara e integra el presupuesto de todo el Departamento. Finalmente, evalúa la efectividad y eficiencia de las operaciones.



Clientela

Componentes organizacionales del Secretariado del Departamento de la Familia, así como las familias y la comunidad en general.

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Número de oficinas locales y centros integrados 99 98 98

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 435 438 439 419

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 7,437 1,976 1,575 1,550
Fondos Federales 3,451 3,867 4,095 4,095
Otros Ingresos 6,000 6,657 6,657 6,657
Resolución Conjunta del Presupuesto General 28,873 26,197 17,338 17,005
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 45,761 38,697 29,665 29,307
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 380 5,512 2,180 1,971
Otros Ingresos 750 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 1,130 5,512 2,180 1,971
Total, Origen de Recursos 46,891 44,209 31,845 31,278
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 19,291 17,463 18,332 18,005
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 10,462 7,992 352 352
Servicios Comprados 2,353 2,605 1,829 1,829
Donativos, Subsidios y Distribuciones 3,238 3,618 3,839 3,839
Gastos de Transportación 131 131 131 131
Servicios Profesionales 420 467 423 423
Otros Gastos Operacionales 926 804 804 804
Asignaciones Englobadas 7,498 4,219 2,574 2,543
Pago de Deuda de Años Anteriores 200 200 200 200
Compra de Equipo 194 153 143 143
Materiales y Suministros 640 637 630 630
Anuncios y Pautas en Medios 408 408 408 408
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 45,761 38,697 29,665 29,307
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 380 5,512 2,180 1,971
Entidades Gubernamentales 750 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 1,130 5,512 2,180 1,971
Total, Concepto 46,891 44,209 31,845 31,278