AUTORIDAD DE TIERRAS DE PUERTO RICO.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 26 de 12 de abril de 1941, según enmendada, conocida como "Ley de Tierras de Puerto Rico", crea la Autoridad de Tierras de Puerto Rico como una corporación pública autónoma del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", se adscribe la Autoridad de Tierras, como componente del Departamento de Agricultura.


MISIÓN

Adquirir, conservar y preservar terrenos de alto valor agrícola, ayudar a la formación de una agricultura estable y facilitar el aprovechamiento de las tierras para el mayor bien público.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 163 153 148 147 147

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 se proyectó durante el proceso presupuestario.


INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $9,942,000, los cuales provienen en un 100% de Ingresos Propios.


RESULTADOS

  • Durante el Año Fiscal 2016, se han firmado 34 contratos de arrendamiento de terrenos para el desarrollo de proyectos agrícolas. Se arrendó un total de 1,205 cuerdas de terreno para estos propósitos. Esto conllevará un aumento en la producción agrícola para sustituir las importaciones, promover la creación de empleos y contribuir al crecimiento económico del País.
  • Se aumentó el Banco de Terrenos Agrícolas en 1,057 cuerdas, mediante dos (2) permutas que se realizaron con la Administración de Terrenos.
  • El Proyecto de Siembra de Caña de Azúcar cuenta con unas 860 cuerdas de semilla de caña de 21 variedades. Esta siembra se encuentra en los Municipios de Aguada y Guánica. El Proyecto va dirigido al restablecimiento de la Industria de Caña de Azúcar en Puerto Rico para la producción de mieles y alcohol en la elaboración del ron en Puerto Rico.


PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $9,437,000, provenientes de Ingresos Propios.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $505,000, en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.

Los recursos permitirán cumplir con las metas y objetivos de la Autoridad de Tierras para llevar a cabo la política agraria del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Además, facilitarán el aprovechamiento de las tierras para el mayor bien público bajo los planes de producción eficientes y económicos tales como: la elaboración industrial de productos agrícolas mediante la operación directa de fincas en conjunción con agricultores y empresas privadas, el arrendamiento de cuerdas de terreno y la diversificación de los sectores productivos para fomentar la actividad agropecuaria en general.


RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Conservación de Terrenos e Infraestructura 2,027 1,914 1,968 1,077
Adquisición de Terrenos 1,116 1,059 915 1,232
Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas 3,815 2,527 2,683 2,886
Desarrollo de Fincas Familiares 362 301 209 199
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 7,320 5,801 5,775 5,394
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Conservación de Terrenos e Infraestructura 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 50 0 0 0
 
Total, Servicio Directo 7,370 5,801 5,775 5,394
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 4,679 4,344 4,167 4,043
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 4,679 4,344 4,167 4,043
 
Total, Servicio de Apoyo 4,679 4,344 4,167 4,043
 
Total, Programa 12,049 10,145 9,942 9,437
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 11,999 10,145 9,942 9,437
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,999 10,145 9,942 9,437
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Origen de Recursos 12,049 10,145 9,942 9,437
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 8,117 7,721 7,353 6,783
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 888 843 983 646
Servicios Comprados 85 209 209 249
Gastos de Transportación 167 194 291 205
Servicios Profesionales 657 336 259 249
Otros Gastos Operacionales 1,830 473 562 1,035
Materiales y Suministros 255 369 285 270
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,999 10,145 9,942 9,437
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Concepto 12,049 10,145 9,942 9,437

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Conservación de Terrenos e Infraestructura

Descripción del Programa

Ofrece servicios dirigidos al desarrollo y mantenimiento permanente y sustentable de la obra de infraestructura. Provee al agricultor una de las herramientas básicas de trabajo, la tierra, para inyectarle nueva vida a la agricultura.

Clientela

Agricultores

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Limpieza de canales agrícolas para riego 4,000 3,000 3,000
Operación de bombas de extracción de agua en los municipios de Loíza y Río Grande 74 23 150
Reparación de maquinaria del Programa de Conservación de Terrenos e Infraestructura 72 26 120
Servicios a los agricultores que tienen terrenos en áreas inundables, incluye: limpieza, mantenimiento de canales, riego, maquinaria especializada y bombeo de agua 331 266 300

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 28 26 22 22

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 2,027 1,914 1,968 1,077
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,027 1,914 1,968 1,077
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Origen de Recursos 2,077 1,914 1,968 1,077
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,248 1,189 1,001 899
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 651 637 725 44
Servicios Comprados 15 13 59 10
Gastos de Transportación 10 10 9 5
Otros Gastos Operacionales 6 6 62 38
Materiales y Suministros 97 59 112 81
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,027 1,914 1,968 1,077
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Concepto 2,077 1,914 1,968 1,077
 

Adquisición de Terrenos

Descripción del Programa

Propicia el desarrollo económico agrícola mediante la adquisición de tierras con potencial, a través de la compra, cesión, traspaso, permuta, legado, donación o la expropiación forzosa de la mismas.

Clientela

Agricultores, gobierno estatal, municipios, entidades privadas y cuidadanía en general

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 19 18 18 18

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,116 1,059 915 1,232
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,116 1,059 915 1,232
Total, Origen de Recursos 1,116 1,059 915 1,232
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 835 836 591 548
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 66 71 75 44
Servicios Comprados 8 7 10 0
Gastos de Transportación 14 16 23 0
Servicios Profesionales 13 9 0 0
Otros Gastos Operacionales 65 63 94 501
Materiales y Suministros 115 57 122 139
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,116 1,059 915 1,232
Total, Concepto 1,116 1,059 915 1,232
 

Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas

Descripción del Programa

Mantiene bajo arrendamiento las tierras con potencial agrícola y realiza todo tipo de transacción relacionada con las solicitudes de compra, venta y arrendamiento de tierras. Prepara los planos y mensuras de los terrenos y provee servicios de infraestructura a los terrenos listos para arrendamiento. Brinda servicios de construcción, remodelación, conservación y mantenimiento a los canales de riego. Mantiene el control e inventario del arrendamiento de maquinaria y equipo pesado. Gestiona el cobro a los agricultores morosos, a través de las Oficinas de Finanzas y Legal.

Clientela

Agricultores

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Costo cuerda (en miles de dólares) 104 95 98
Cuerdas nuevas arrendadas 8,577 8,849 4,000
Ingresos por cuerdas arrendadas (en miles de dólares) 6,763 7,100 6,850
Total de cuerdas bajo arrendamiento 64,850 70,892 69,548

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 49 45 44 43

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 3,815 2,527 2,683 2,886
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,815 2,527 2,683 2,886
Total, Origen de Recursos 3,815 2,527 2,683 2,886
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,068 2,067 2,412 2,230
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 5 4 9 405
Servicios Comprados 14 131 39 145
Gastos de Transportación 78 76 150 96
Servicios Profesionales 4 30 30 0
Otros Gastos Operacionales 1,644 217 39 5
Materiales y Suministros 2 2 4 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,815 2,527 2,683 2,886
Total, Concepto 3,815 2,527 2,683 2,886
 

Desarrollo de Fincas Familiares

Descripción del Programa

Propicia el uso intensivo de la tierra por los usufructuarios (empresarios agrícolas) del Título VI, mediante la compra y distribución de fincas familiares. A estos fines, concentra sus esfuerzos en el acceso a fuentes de financiamiento, ofrece adiestramientos en mercadeo agrícola y provee servicios de infraestructura básica a proyectos nuevos y existentes. Coordina los servicios técnicos necesarios para la operación de sus fincas. El concepto de Fincas Familiares cumple con el propósito de establecer unidades agrícolas productivas, propiedad de la Corporación y ceder en usufructo a familias que las habiten para su desarrollo. La producción de las mismas está en el contexto de la política pública agrícola establecida. Además, contribuye a eliminar el aislamiento físico, económico y social de familias que conviven en diversos sectores de la zona rural de Puerto Rico. Provee servicios de infraestructura física y economía del hogar (talleres de higiene, salud, nutrición y otros) a familias de comunidades de difícil acceso, incluso a las comunidades especiales de las zonas rurales de la Isla.

Clientela

Usufructuarios, arrendatarios y titulares de fincas

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Clientela atendida 4,000 3,630 3,630

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 4 3 3 3

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 362 301 209 199
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 362 301 209 199
Total, Origen de Recursos 362 301 209 199
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 346 292 192 183
Servicios Comprados 0 0 0 1
Gastos de Transportación 15 5 16 12
Servicios Profesionales 0 4 0 0
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 2
Materiales y Suministros 1 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 362 301 209 199
Total, Concepto 362 301 209 199
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Provee servicios administrativos y asesoramiento técnico, los cuales sirven de apoyo a las actividades operacionales de la Autoridad, a través de las Oficinas del Director Ejecutivo, Auditoría Interna, Finanzas, Legal y Relaciones Industriales, Recursos Humanos, Servicios Generales y Sistemas de Información.


Clientela

Empleados internos

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Adiestramientos especializados 50 100 100
Comparecencia a los tribunales 197 178 176
Escritos al tribunal 970 930 900
Informes de cumplimiento a la Oficina del Contralor 6 6 6
Intervenciones regulares y especiales 9 8 10
Opiniones legales 41 32 45
Preintervención de comprobantes y documentos 1,800 2,000 3,500
Preparación de nóminas 150 150 150
Transacciones de licencias 700 1,000 1,800

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 63 61 61 61

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 4,679 4,344 4,167 4,043
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,679 4,344 4,167 4,043
Total, Origen de Recursos 4,679 4,344 4,167 4,043
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,620 3,337 3,157 2,923
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 166 131 174 153
Servicios Comprados 48 58 101 93
Gastos de Transportación 50 87 93 92
Servicios Profesionales 640 293 229 249
Otros Gastos Operacionales 115 187 367 489
Materiales y Suministros 40 251 46 44
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,679 4,344 4,167 4,043
Total, Concepto 4,679 4,344 4,167 4,043