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BASE LEGAL
La Ley
Núm. 34 de 12 de junio de 1969, según
enmendada, asigna los fondos para el pago del bono de Navidad a todo
funcionario o empleado del Gobierno de Puerto Rico y de la Asamblea
Legislativa, incluyendo los de las corporaciones públicas y los empleados
municipales. La Ley
80-1991, según enmendada, conocida como
"Ley del Centro de Recaudación de Ingresos Municipales", establece un
Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales. Por su parte, la
Ley
83-1991, según enmendada, conocida como
"Ley de Contribución sobre la Propiedad Municipal de 1991", provee para
resarcir a los municipios la contribución sobre la propiedad no cobrada,
por exoneración existente.
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto Recomendado
considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de
Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF).
Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC)
conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo
Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología presupuestaria y de
planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no
se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el
incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas
rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la
técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los
programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del
Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones
presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los
gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.
El presupuesto recomendado asciende a $175,800,000, provienen en
su totalidad de Asignaciones Especiales del Fondo General. Se recomiendan
para cumplir con la Aportación al Fondo de Equiparación.
El
Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes
ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además,
considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada
bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de
Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act
of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No.
114-187,130 Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS DE
LAS APORTACIONES
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Aportación a los Municipios para
Atender Otras Necesidades |
12,955 |
7,399 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Vieques |
2,450 |
2,450 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Loíza |
400 |
400 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Las Marías |
500 |
500 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Culebra |
450 |
450 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Ciales |
500 |
500 |
0 |
0 |
| Aportación para el Pago de Bono de
Navidad a Empleados Municipales |
12,000 |
11,305 |
0 |
0 |
| Aportación al Municipio de Vieques
para Subvencionar Servicio de Transportación Marítima con San Juan y
Fajardo |
200 |
200 |
0 |
0 |
| Aportación al Municipio de Culebra
para Subvencionar Servicio de Transportación Marítima Regular y de
Emergencia con la Isla |
75 |
75 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Maunabo |
450 |
450 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Yabucoa |
1,600 |
1,600 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Maricao |
400 |
400 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Cabo Rojo |
350 |
350 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Guayanilla |
400 |
600 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Juana Díaz |
400 |
400 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Lajas |
500 |
500 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Patillas |
550 |
550 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Salinas |
500 |
500 |
0 |
0 |
| Aportación para Gastos de
Funcionamiento del Municipio de Villalba |
400 |
800 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
35,080 |
29,429 |
0 |
0 |
| |
| Subsidios, Incentivos y
Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Resarcir a los Municipios por la
Exoneración de la Contribución sobre la propiedad no
cobrada |
133,025 |
133,025 |
0 |
0 |
| Aportación para Ingreso al Fondo
de Equiparación de Ingresos Municipales |
227,575 |
227,575 |
219,730 |
175,800 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos, Servicio Directo |
360,600 |
360,600 |
219,730 |
175,800 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
395,680 |
390,029 |
219,730 |
175,800 |
| |
| Sin
Clasificación |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Aportación a los Municipios para
el Desarrollo de Obras Municipales (Fondo de Barril) |
0 |
9,841 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Sin Clasificación |
0 |
9,841 |
0 |
0 |
| |
| Total,
Sin Clasificación |
0 |
9,841 |
0 |
0 |
| |
| Total,
Programa |
395,680 |
399,870 |
219,730 |
175,800 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
5,100 |
39,270 |
0 |
0 |
| Otros Ingresos |
29,980 |
0 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
35,080 |
39,270 |
0 |
0 |
| |
| Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
| Asignaciones Especiales |
360,600 |
360,600 |
219,730 |
175,800 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
360,600 |
360,600 |
219,730 |
175,800 |
| Total,
Origen de Recursos |
395,680 |
399,870 |
219,730 |
175,800 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
26,530 |
21,155 |
0 |
0 |
| Asignaciones Englobadas |
8,550 |
18,115 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
35,080 |
39,270 |
0 |
0 |
| |
| Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
| Entidades
Gubernamentales |
360,600 |
360,600 |
219,730 |
175,800 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
360,600 |
360,600 |
219,730 |
175,800 |
| Total,
Concepto |
395,680 |
399,870 |
219,730 |
175,800 | |