|
BASE LEGAL
La Ley
Núm. 56 de 19 de junio de 1958, según
enmendada, crea la Autoridad de Edificios Públicos como un cuerpo
corporativo para preparar planos y diseños de cualquier facilidad física
relacionada con servicios gubernamentales, así como edificaciones o
desarrollos que persigan contribuir al fin público de asistir a los
distintos departamentos, corporaciones públicas y municipios del Gobierno
de Puerto Rico en llevar a cabo sus funciones gubernamentales.
MISIÓN
Planificar,
diseñar, subastar, construir y conservar las facilidades físicas de todas
las agencias para ofrecerle al pueblo de Puerto Rico las mejores
estructuras para su uso y disfrute, elevando el bienestar de sus usuarios
y fomentando una mayor agilidad en la prestación de los servicios
públicos.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
1,289 |
1,277 |
1,154 |
1,118 |
1,118 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $134,539,000. De estos,
$1,960,000 de Otros Ingresos; y $132,579,000 de Ingresos Propios.
Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros
retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más
vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el
pago de sus pensiones, se incluyen $22,228,000 para el "Pay As You Go",
provenientes de Ingresos Propios.
El Presupuesto Recomendado de la
agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años anteriores se
contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto. Estas partidas
corresponden a las asignaciones relacionadas con: el pago de Primas de
Fianzas de Fidelidad; el pago de servicios a la Autoridad de Energía
Eléctrica; el pago de servicios a la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados; y el "Pay As You Go".
El Presupuesto Recomendado
permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la
aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones
del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión,
Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico
Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante
"PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183
(2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Conservación y Mantenimiento de
Estructuras Físicas |
96,097 |
96,097 |
68,135 |
22,460 |
| Planificación y Desarrollo de
Mejoras Permanentes |
3,483 |
3,518 |
6,225 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
99,580 |
99,615 |
74,360 |
22,460 |
| |
| Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Planificación y Desarrollo de
Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
34,871 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio Directo |
0 |
0 |
34,871 |
0 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
99,580 |
99,615 |
109,231 |
22,460 |
| |
| Servicio
de Apoyo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Dirección y Administración
General |
35,583 |
125,461 |
44,508 |
89,851 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
35,583 |
125,461 |
44,508 |
89,851 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| |
| Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Construcción Instalaciones de
Educación y Cultura * |
36,062 |
0 |
0 |
0 |
| Construcción Instalaciones para el
Tribunal General de Justicia * |
240 |
0 |
0 |
0 |
| Construcción Instalaciones
Policiacas * |
5,086 |
0 |
0 |
0 |
| Construcción Proyectos de
Prevención y Ayuda Contra Desastres * |
337 |
0 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio de Apoyo |
41,725 |
0 |
0 |
0 |
| |
| Total,
Servicio de Apoyo |
77,308 |
125,461 |
44,508 |
112,079 |
| |
| Total,
Programa |
176,888 |
225,076 |
153,739 |
134,539 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
69,611 |
0 |
| Asignaciones Especiales |
165 |
90,200 |
0 |
0 |
| Ingresos Propios |
134,998 |
134,876 |
49,257 |
110,351 |
| Otros Ingresos |
0 |
0 |
0 |
1,960 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
135,163 |
225,076 |
118,868 |
112,311 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
200 |
0 |
| Otros Ingresos |
0 |
0 |
34,671 |
0 |
| Préstamos y Emisiones de
Bonos |
41,725 |
0 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
41,725 |
0 |
34,871 |
0 |
| Total,
Origen de Recursos |
176,888 |
225,076 |
153,739 |
134,539 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
0 |
61,401 |
0 |
| Servicios Comprados |
0 |
0 |
8,210 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
69,611 |
0 |
| |
| Total
de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
69,611 |
0 |
| |
| |
| Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
| Otros Gastos
Operacionales |
165 |
200 |
0 |
0 |
| Asignaciones Englobadas |
0 |
90,000 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
165 |
90,200 |
0 |
0 |
| |
| Mejoras Permanentes de la AE del
Fondo General |
|
| Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
200 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de
la AE del Fondo General |
0 |
0 |
200 |
0 |
| |
| Total
de la AE del Fondo General |
165 |
90,200 |
200 |
0 |
| |
| Total
del Fondo General |
165 |
90,200 |
69,811 |
0 |
| |
| |
| Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
74,557 |
74,557 |
33,560 |
64,455 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
27,827 |
27,827 |
8,122 |
20,715 |
| Servicios Comprados |
26,996 |
26,996 |
3,345 |
22,460 |
| Gastos de Transportación |
1,500 |
1,376 |
210 |
1,196 |
| Servicios Profesionales |
1,000 |
1,000 |
900 |
900 |
| Otros Gastos
Operacionales |
3,045 |
3,045 |
3,045 |
2,517 |
| Materiales y Suministros |
55 |
55 |
55 |
50 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
18 |
20 |
20 |
18 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
134,998 |
134,876 |
49,257 |
112,311 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de otros recursos |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de otros recursos |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| |
| Mejoras Permanentes de otros
recursos |
|
| Inversión en Mejoras
Permanentes |
41,725 |
0 |
34,871 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de
otros recursos |
41,725 |
0 |
34,871 |
0 |
| Total,
Concepto |
176,888 |
225,076 |
153,739 |
134,539 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Conservación y
Mantenimiento de Estructuras Físicas
Descripción del
Programa
Conserva y
mantiene 614 edificios construidos y administrados por la Autoridad.
Provee servicios de mantenimiento preventivo para evitar su deterioro y
protege dichas propiedades de actos vandálicos mediante la contratación de
servicios de seguridad. Además, realiza reparaciones extraordinarias,
evalúa los servicios prestados a los usuarios y provee cubierta financiera
a la propiedad inmueble.
Clientela
Departamento de
Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Tribunal General
de Justicia, Departamento de Justicia, Departamento de Corrección y
Rehabilitación y otras agencias, corporaciones públicas y
municipios.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
96,097 |
96,097 |
12,627 |
22,027 |
| Otros Ingresos |
0 |
0 |
0 |
433 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
55,508 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
96,097 |
96,097 |
68,135 |
22,460 |
| Total,
Origen de Recursos |
96,097 |
96,097 |
68,135 |
22,460 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
51,451 |
51,451 |
59,925 |
0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
19,705 |
19,705 |
0 |
0 |
| Servicios Comprados |
23,651 |
23,651 |
8,210 |
22,460 |
| Gastos de Transportación |
1,290 |
1,290 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
96,097 |
96,097 |
68,135 |
22,460 |
| Total,
Concepto |
96,097 |
96,097 |
68,135 |
22,460 |
| |
Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes
Descripción del
Programa
Desarrolla el
programa de construcción de escuelas, centros de gobierno, centros
judiciales, instituciones penales, centros de salud familiar, comandancias
de la Policía y otros proyectos especiales, de acuerdo a las prioridades
establecidas por las agencias, la disponibilidad de fondos y la política
pública.
Clientela
Departamento de
Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Tribunal General
de Justicia, Departamento de Justicia, Departamento de Corrección y
Rehabilitación y otras agencias, corporaciones públicas y
municipios
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
165 |
200 |
0 |
0 |
| Ingresos Propios |
3,318 |
3,318 |
3,108 |
0 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
3,117 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
3,483 |
3,518 |
6,225 |
0 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
200 |
0 |
| Otros Ingresos |
0 |
0 |
34,671 |
0 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
34,871 |
0 |
| Total,
Origen de Recursos |
3,483 |
3,518 |
41,096 |
0 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
2,231 |
2,231 |
5,138 |
0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
786 |
786 |
786 |
0 |
| Servicios Comprados |
287 |
287 |
287 |
0 |
| Gastos de Transportación |
14 |
14 |
14 |
0 |
| Otros Gastos
Operacionales |
165 |
200 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
3,483 |
3,518 |
6,225 |
0 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
34,871 |
0 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
34,871 |
0 |
| Total,
Concepto |
3,483 |
3,518 |
41,096 |
0 |
| |
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Realiza todas las
funciones administrativas relacionadas con el presupuesto, administración,
compra y control de propiedad, y evalúa las actividades fiscales y
operacionales de la Autoridad.
Clientela
Las unidades
operacionales y las oficinas regionales de la Autoridad.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
0 |
90,000 |
0 |
0 |
| Ingresos Propios |
35,583 |
35,461 |
33,522 |
88,324 |
| Otros Ingresos |
0 |
0 |
0 |
1,527 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
10,986 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
35,583 |
125,461 |
44,508 |
89,851 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| Total,
Origen de Recursos |
35,583 |
125,461 |
44,508 |
112,079 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
20,875 |
20,875 |
29,898 |
64,455 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
7,336 |
7,336 |
7,336 |
20,715 |
| Servicios Comprados |
3,058 |
3,058 |
3,058 |
0 |
| Gastos de Transportación |
196 |
72 |
196 |
1,196 |
| Servicios Profesionales |
1,000 |
1,000 |
900 |
900 |
| Otros Gastos
Operacionales |
3,045 |
3,045 |
3,045 |
2,517 |
| Asignaciones Englobadas |
0 |
90,000 |
0 |
0 |
| Materiales y Suministros |
55 |
55 |
55 |
50 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
18 |
20 |
20 |
18 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
35,583 |
125,461 |
44,508 |
89,851 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
22,228 |
| Total,
Concepto |
35,583 |
125,461 |
44,508 |
112,079 |
| | |