AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA





BASE LEGAL

La Ley Núm. 83 de 2 de mayo de 1941, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico", crea esta Autoridad, como una corporación pública e instrumentalidad gubernamental autónoma del Gobierno de Puerto Rico. La misma tiene el deber de proveer energía eléctrica de forma confiable, aportando al bienestar general y al futuro sostenible del Pueblo de Puerto Rico, maximizando los beneficios y minimizando los impactos sociales, ambientales y económicos.

MISIÓN

Proveer el servicio de energía eléctrica a los clientes en la forma más eficiente, económica y confiable en armonía con el ambiente, la salud y la seguridad.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 6,840 6,537 6,178 6,124 6,124

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05.

El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.

Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $3,396,920,000 provenientes en su totalidad de Ingresos Propios.

Los Ingresos Propios provienen de la venta de energía eléctrica. Estos recursos se utilizan para cubrir los gastos operacionales de la Autoridad, compra de combustible y el desarrollo de las mejoras permanentes.




El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Operación del Sistema Eléctrico e Ingeniería 3,259,546 2,081,905 2,057,997 2,057,997
Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica 196,201 183,659 191,931 191,929
Administración y Conservación de los Sistemas de Riego Público 12,600 8,072 15,019 15,020
Facturación y Cobro del Servicio Eléctrico y Atención al Cliente 104,674 102,005 105,464 105,454
Contribución al Gobierno de Puerto Rico 0 0 0 70,355
Contribución a los Municipios 264,235 74,037 284,111 284,111
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 3,837,256 2,449,678 2,654,522 2,724,866
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Contribución al Gobierno de Puerto Rico 35,858 137,297 70,355 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 35,858 137,297 70,355 0
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Operación del Sistema Eléctrico e Ingeniería 85,023 70,280 81,257 200,757
Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica 130,890 81,445 152,621 190,435
Administración y Conservación de los Sistemas de Riego Público 1,000 244 1,000 1,000
Facturación y Cobro del Servicio Eléctrico y Atención al Cliente 6,480 1,155 14,130 16,278
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 223,393 153,124 249,008 408,470
 
Total, Servicio Directo 4,096,507 2,740,099 2,973,885 3,133,336
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Apoyo Técnico y Administrativo 162,919 172,156 180,833 180,838
Dirección y Administración General 57,976 39,475 37,138 38,391
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 220,895 211,631 217,971 219,229
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Apoyo Técnico y Administrativo 18,163 10,171 6,250 38,355
Dirección y Administración General 4,150 7,242 20,010 6,000
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio de Apoyo 22,313 17,413 26,260 44,355
 
Total, Servicio de Apoyo 243,208 229,044 244,231 263,584
 
Total, Programa 4,339,715 2,969,143 3,218,116 3,396,920
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 4,025,523 2,661,309 2,833,572 2,944,095
Otros Ingresos 32,628 0 38,921 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,058,151 2,661,309 2,872,493 2,944,095
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Ingresos Propios 35,858 137,297 70,355 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 35,858 137,297 70,355 0
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 224,285 170,537 250,676 452,825
Préstamos y Emisiones de Bonos 21,421 0 24,592 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 245,706 170,537 275,268 452,825
Total, Origen de Recursos 4,339,715 2,969,143 3,218,116 3,396,920
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 476,956 423,684 467,664 467,665
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8,991 11,253 9,970 9,970
Servicios Comprados 878,618 734,921 824,827 824,827
Donativos, Subsidios y Distribuciones 264,235 74,037 284,111 0
Gastos de Transportación 36,631 31,167 32,025 33,170
Servicios Profesionales 10,514 6,794 33,028 38,027
Otros Gastos Operacionales 124,625 136,315 131,850 481,414
Materiales y Suministros 2,257,388 1,243,096 1,088,437 1,088,437
Anuncios y Pautas en Medios 193 42 581 585
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,058,151 2,661,309 2,872,493 2,944,095
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Entidades Gubernamentales 35,858 137,297 70,355 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 35,858 137,297 70,355 0
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 245,706 170,537 275,268 452,825
Subtotal, Mejoras Permanentes 245,706 170,537 275,268 452,825
Total, Concepto 4,339,715 2,969,143 3,218,116 3,396,920

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Operación del Sistema Eléctrico e Ingeniería

Descripción del Programa

Genera energía para satisfacer la demanda que se necesita al menor costo posible, a través de las centrales termoeléctricas, ciclos combinados, cogeneradores y otras fuentes de energía renovable. Además, mantiene la operación continua y segura de las líneas de transmisión que se interconectan al sistema eléctrico, atemperándolas con las nuevas leyes y reglamentaciones; y manteniendo el cumplimiento con los Programas de Conservación de Líneas de Transmisión y Centrales Generatrices.

Clientela

Clientes industriales, comerciales, gubernamentales y residenciales.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 3,231,419 2,081,905 2,024,464 2,057,997
Otros Ingresos 28,127 0 33,533 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,259,546 2,081,905 2,057,997 2,057,997
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 77,580 70,280 73,944 200,757
Préstamos y Emisiones de Bonos 7,443 0 7,313 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 85,023 70,280 81,257 200,757
Total, Origen de Recursos 3,344,569 2,152,185 2,139,254 2,258,754
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 123,573 105,726 134,111 134,111
Servicios Comprados 873,351 729,350 820,324 820,324
Gastos de Transportación 5,833 6,328 4,494 4,494
Servicios Profesionales 2,216 367 19,721 19,721
Otros Gastos Operacionales 10,990 7,815 813 813
Materiales y Suministros 2,243,583 1,232,319 1,078,534 1,078,534
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,259,546 2,081,905 2,057,997 2,057,997
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 85,023 70,280 81,257 200,757
Subtotal, Mejoras Permanentes 85,023 70,280 81,257 200,757
Total, Concepto 3,344,569 2,152,185 2,139,254 2,258,754
 

Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica

Descripción del Programa

Suple energía eléctrica al cliente desde las centrales generatrices. Esto conlleva la operación, conservación y mantenimiento de 31,304.33 millas de líneas de distribución y 2,449.76 millas de líneas de transmisión; así como la operación y conservación de 173 centros de transmisión, 334 subestaciones de distribución, instalación y conservación del alumbrado público y la fase de electrificación rural.

Clientela

Clientes industriales, comerciales, gubernamentales y residenciales.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 194,508 183,659 189,842 191,929
Otros Ingresos 1,693 0 2,089 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 196,201 183,659 191,931 191,929
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 119,432 81,445 138,886 190,435
Préstamos y Emisiones de Bonos 11,458 0 13,735 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 130,890 81,445 152,621 190,435
Total, Origen de Recursos 327,091 265,104 344,552 382,364
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 164,895 158,369 163,229 163,227
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 1 0 0
Servicios Comprados 108 3 0 0
Gastos de Transportación 21,872 18,047 21,452 21,452
Servicios Profesionales 17 11 935 935
Otros Gastos Operacionales 724 308 467 467
Materiales y Suministros 8,585 6,920 5,848 5,848
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 196,201 183,659 191,931 191,929
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 130,890 81,445 152,621 190,435
Subtotal, Mejoras Permanentes 130,890 81,445 152,621 190,435
Total, Concepto 327,091 265,104 344,552 382,364
 

Administración y Conservación de los Sistemas de Riego Público


Descripción del Programa

Suple agua a agricultores y a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA), "Applied Energy Services" (AES) y otras empresas mediante los sistemas de canales de riego y embalses en los municipios del Noroeste, el Suroeste y Costa Sur. Los sistemas de riego se componen de siete embalses con sus represas, 327.72 millas de canales de riego y desagüe que ofrecen servicio de riego a 369 agricultores y propietarios de 30,344 acres de terreno dedicados a la agricultura. Además, genera el movimiento de turbinas hidroeléctricas para crear energía eléctrica.

Clientela

Agricultores, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y varias empresas.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 12,600 8,072 15,019 15,020
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,600 8,072 15,019 15,020
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 1,000 244 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,000 244 1,000 1,000
Total, Origen de Recursos 13,600 8,316 16,019 16,020
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 8,669 5,580 10,130 10,129
Gastos de Transportación 329 113 369 369
Otros Gastos Operacionales 2,939 1,977 3,810 3,812
Materiales y Suministros 663 402 710 710
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,600 8,072 15,019 15,020
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,000 244 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,000 244 1,000 1,000
Total, Concepto 13,600 8,316 16,019 16,020
 

Facturación y Cobro del Servicio Eléctrico y Atención al Cliente

Descripción del Programa

Provee servicios de lectura, facturación y cobro; y atiende las solicitudes de servicio de los clientes residenciales, industriales y los organismos del Gobierno de Puerto Rico, sus corporaciones públicas, municipios y agencias federales. Para atender estas necesidades, cuenta con 32 oficinas de distrito y 33 oficinas locales o módulos, un Centro de Cobros, un Departamento de Ventas al por Mayor, una Oficina de Medición Remota y un Centro de Teléfonos.

Clientela

Clientes industriales, comerciales, gubernamentales y residenciales.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 103,771 102,005 104,290 105,454
Otros Ingresos 903 0 1,174 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 104,674 102,005 105,464 105,454
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 5,913 1,155 12,859 16,278
Préstamos y Emisiones de Bonos 567 0 1,271 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 6,480 1,155 14,130 16,278
Total, Origen de Recursos 111,154 103,160 119,594 121,732
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 92,392 91,816 94,424 94,424
Servicios Comprados 1 4 0 0
Gastos de Transportación 6,670 5,948 4,738 5,883
Servicios Profesionales 1,322 326 2,509 2,509
Otros Gastos Operacionales 1,456 1,184 1,456 301
Materiales y Suministros 2,833 2,727 2,337 2,337
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 104,674 102,005 105,464 105,454
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 6,480 1,155 14,130 16,278
Subtotal, Mejoras Permanentes 6,480 1,155 14,130 16,278
Total, Concepto 111,154 103,160 119,594 121,732
 

Contribución al Gobierno de Puerto Rico

Descripción del Programa

Cumple con la Ley Núm. 83 de 12 de mayo de 1941, según enmendada. Esta dispone que la Autoridad separará un 11% de sus ingresos de las ventas de electricidad a los clientes, que se utilizará para cumplir con la contribución a los municipios (ver Programa de Contribución a los Municipios), subsidio de combustible para clientes residenciales, tarifa básica residencial, hoteles, servicios agrícolas, entidades religiosas (tarifa análoga), equipos para preservar la vida, electrificación rural y reducir la deuda acumulada del subsidio residencial.

Clientela

Las agencias gubernamentales y los clientes que se benefician de los diferentes subsidios, tales como: familias de bajos niveles económicos, estudiantes, agricultores, entidades turísticas, personas que necesitan de uso continuo de artefactos eléctricos para mantener la vida y otros subsidios aprobados por la Asamblea Legislativa.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 0 0 70,355
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 70,355
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Ingresos Propios 35,858 137,297 70,355 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 35,858 137,297 70,355 0
Total, Origen de Recursos 35,858 137,297 70,355 70,355
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 70,355
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 70,355
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Entidades Gubernamentales 35,858 137,297 70,355 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 35,858 137,297 70,355 0
Total, Concepto 35,858 137,297 70,355 70,355
 

Contribución a los Municipios

Descripción del Programa

Cumple con la Ley Núm. 83 de 12 de mayo de 1941, según enmendada, la cual dispone que la Autoridad de Energía Eléctrica separará de sus ingresos netos y pagará anualmente a los municipios, una cantidad igual (i) al consumo de energía real de cada municipio, o (ii) al promedio pagado por la Autoridad como aportación en lugar de impuesto a los municipios en los cinco años fiscales anteriores, o (iii) al veinte por ciento de los ingresos netos ajustados (neto de subsidios), según definidos en el Contrato de Fideicomiso de 1974, cual de las tres cantidades sea mayor.

Clientela

Los municipios de la Isla a los que la AEE les aporta una Contribución en Lugar de Impuestos (CELI).

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 264,235 74,037 284,111 284,111
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 264,235 74,037 284,111 284,111
Total, Origen de Recursos 264,235 74,037 284,111 284,111
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Donativos, Subsidios y Distribuciones 264,235 74,037 284,111 0
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 284,111
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 264,235 74,037 284,111 284,111
Total, Concepto 264,235 74,037 284,111 284,111
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

Apoyo Técnico y Administrativo

Descripción del Programa

Brinda apoyo en las responsabilidades técnicas, administrativas, operacionales y fiscales a los nueve directorados que componen a la AEE: Generación, Transmisión y Distribución, Servicio al Cliente, Finanzas, Asuntos Jurídicos, Planificación y Protección Ambiental, Recursos Humanos, Ejecutivo y a la Junta de Gobierno.

Clientela

Personal de la Autoridad de Energía Eléctrica

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 161,513 172,156 179,036 180,838
Otros Ingresos 1,406 0 1,797 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 162,919 172,156 180,833 180,838
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 16,573 10,171 5,687 38,355
Préstamos y Emisiones de Bonos 1,590 0 563 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 18,163 10,171 6,250 38,355
Total, Origen de Recursos 181,082 182,327 187,083 219,193
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 42,022 32,270 34,499 34,500
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8,991 11,252 9,970 9,970
Servicios Comprados 5,013 5,558 4,503 4,503
Gastos de Transportación 460 246 358 358
Servicios Profesionales 6,217 6,007 9,303 9,303
Otros Gastos Operacionales 99,739 116,637 121,306 121,306
Materiales y Suministros 284 144 313 313
Anuncios y Pautas en Medios 193 42 581 585
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 162,919 172,156 180,833 180,838
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 18,163 10,171 6,250 38,355
Subtotal, Mejoras Permanentes 18,163 10,171 6,250 38,355
Total, Concepto 181,082 182,327 187,083 219,193
 

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Ejecuta la política pública y la operación, mantenimiento, construcción y administración a través de los servicios ofrecidos por la Junta de Gobierno de la Autoridad y la Oficina del Director Ejecutivo.

Clientela

Empleados de la Autoridad de Energía Eléctrica.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 57,477 39,475 36,810 38,391
Otros Ingresos 499 0 328 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 57,976 39,475 37,138 38,391
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 3,787 7,242 18,300 6,000
Préstamos y Emisiones de Bonos 363 0 1,710 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 4,150 7,242 20,010 6,000
Total, Origen de Recursos 62,126 46,717 57,148 44,391
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 45,405 29,923 31,271 31,274
Servicios Comprados 145 6 0 0
Gastos de Transportación 1,467 485 614 614
Servicios Profesionales 742 83 560 5,559
Otros Gastos Operacionales 8,777 8,394 3,998 249
Materiales y Suministros 1,440 584 695 695
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 57,976 39,475 37,138 38,391
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 4,150 7,242 20,010 6,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 4,150 7,242 20,010 6,000
Total, Concepto 62,126 46,717 57,148 44,391