BASE LEGAL
La Ley
29-2009, según enmendada, conocida como
"Ley de Alianzas Público Privadas", crea la Autoridad para las Alianzas
Público Privadas como una corporación pública del Gobierno de Puerto Rico
(AAPP), adscrita a la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de
Puerto Rico (AAFAF). La misma es responsable de implantar la política
pública sobre alianzas y de determinar las funciones, servicios o
instalaciones para las cuales se establecerán las mismas.
Tras el
paso de los Huracanes Irma y María por la Isla, mediante el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-65 del 23 de octubre de 2017, se crea la
Oficina Central de Recuperación y Reconstrucción de Puerto Rico (OCRR),
como una división dentro de la AAPP. Dicha Oficina tiene los siguientes
propósitos: (i.) identificar, procurar y administrar todos los recursos
estatales, federales y/o privados disponibles al Gobierno de Puerto Rico o
cualquier Entidad Gubernamental para invertir en la recuperación; (ii.)
coordinar y canalizar todos los esfuerzos y las actividades del Gobierno y
sus Entidades Gubernamentales relacionadas a la recuperación; (iii.)
financiar, ejecutar o provocar obras y proyectos de infraestructura
relacionadas a la recuperación; y (iv.) asesorar al Gobernador de Puerto
Rico y ofrecer asistencia y asesoramiento técnico a las demás Entidades
Gubernamentales en cuanto a todos los asuntos relacionados a la
recuperación. Por su parte, mediante el Boletín Administrativo Núm.
OE-2018-11 del 20 de enero de 2018, se ratifica al Director de la OCRR
como el Representante Autorizado del Gobernador ("GAR", por sus siglas en
inglés) del Gobierno de Puerto Rico ante la Agencia Federal para el manejo
de Emergencias ("FEMA", por sus siglas en inglés), y se dispone que en lo
sucesivo dicho oficial ejercerá las funciones del GAR, según establecidas
en las leyes o reglamentos aplicables, federales y estatales, luego de una
declaración de emergencia o desastre.
MISIÓN
Facilitar el
desarrollo económico y mejorar la calidad de vida en Puerto Rico, mediante
el establecimiento de alianzas entre el Gobierno y las entidades privadas
para propiciar el mejoramiento de los servicios y la innovación en la
infraestructura.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
4 |
4 |
3 |
2 |
2 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $10,220,000 provenientes en
su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El
presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General
incluye, $8,887,000 para gastos de funcionamiento y $1,333,000 para el
pago de Nómina y Costos Relacionados.
El Presupuesto Recomendado
permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la
aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones
del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión,
Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico
Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante
"PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183
(2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Gestión de Proyectos de Alianzas
Público-Privadas |
8,645 |
7,422 |
43,273 |
10,220 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
8,645 |
7,422 |
43,273 |
10,220 |
|
Total,
Servicio Directo |
8,645 |
7,422 |
43,273 |
10,220 |
|
Total,
Programa |
8,645 |
7,422 |
43,273 |
10,220 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
38,118 |
10,220 |
Asignaciones Especiales |
3,490 |
2,267 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
5,155 |
0 |
Préstamos y Emisiones de
Bonos |
5,155 |
5,155 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
8,645 |
7,422 |
43,273 |
10,220 |
Total,
Origen de Recursos |
8,645 |
7,422 |
43,273 |
10,220 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
0 |
736 |
1,333 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
0 |
36 |
0 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
131 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
33 |
35 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
1,117 |
4,655 |
Otros Gastos
Operacionales |
0 |
0 |
36,048 |
4,186 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
12 |
6 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
5 |
5 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
38,118 |
10,220 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
38,118 |
10,220 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
1,313 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
3,490 |
954 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
3,490 |
2,267 |
0 |
0 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
3,490 |
2,267 |
0 |
0 |
|
Total
del Fondo General |
3,490 |
2,267 |
38,118 |
10,220 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
591 |
591 |
591 |
0 |
Otros Gastos
Operacionales |
4,564 |
4,564 |
4,564 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
5,155 |
5,155 |
5,155 |
0 |
Total,
Concepto |
8,645 |
7,422 |
43,273 |
10,220 |
PROGRAMA DE SERVICIO DIRECTO
Gestión de Proyectos de
Alianzas Público-Privadas
Descripción del
Programa
Evalúa la
viabilidad y conveniencia de establecer Proyectos de Alianzas
Público-Privadas (APP) y lleva a cabo los procesos competitivos de
licitación para la formulación de Contratos de Alianzas, según lo
establecido en la Ley 29-2009.
Clientela
Comercios,
industrias, escuelas públicas, privadas y laicas, hospitales, agencias
gubernamentales, municipios, universidades y la comunidad en
general. |