AUTORIDAD PARA LAS ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS





BASE LEGAL

La Ley 29-2009, según enmendada, conocida como "Ley de Alianzas Público Privadas", crea la Autoridad para las Alianzas Público Privadas como una corporación pública del Gobierno de Puerto Rico (AAPP), adscrita a la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico (AAFAF). La misma es responsable de implantar la política pública sobre alianzas y de determinar las funciones, servicios o instalaciones para las cuales se establecerán las mismas.

Tras el paso de los Huracanes Irma y María por la Isla, mediante el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-65 del 23 de octubre de 2017, se crea la Oficina Central de Recuperación y Reconstrucción de Puerto Rico (OCRR), como una división dentro de la AAPP. Dicha Oficina tiene los siguientes propósitos: (i.) identificar, procurar y administrar todos los recursos estatales, federales y/o privados disponibles al Gobierno de Puerto Rico o cualquier Entidad Gubernamental para invertir en la recuperación; (ii.) coordinar y canalizar todos los esfuerzos y las actividades del Gobierno y sus Entidades Gubernamentales relacionadas a la recuperación; (iii.) financiar, ejecutar o provocar obras y proyectos de infraestructura relacionadas a la recuperación; y (iv.) asesorar al Gobernador de Puerto Rico y ofrecer asistencia y asesoramiento técnico a las demás Entidades Gubernamentales en cuanto a todos los asuntos relacionados a la recuperación. Por su parte, mediante el Boletín Administrativo Núm. OE-2018-11 del 20 de enero de 2018, se ratifica al Director de la OCRR como el Representante Autorizado del Gobernador ("GAR", por sus siglas en inglés) del Gobierno de Puerto Rico ante la Agencia Federal para el manejo de Emergencias ("FEMA", por sus siglas en inglés), y se dispone que en lo sucesivo dicho oficial ejercerá las funciones del GAR, según establecidas en las leyes o reglamentos aplicables, federales y estatales, luego de una declaración de emergencia o desastre.

MISIÓN

Facilitar el desarrollo económico y mejorar la calidad de vida en Puerto Rico, mediante el establecimiento de alianzas entre el Gobierno y las entidades privadas para propiciar el mejoramiento de los servicios y la innovación en la infraestructura.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 4 4 3 2 2

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05.

El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.

Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $10,220,000 provenientes en su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $8,887,000 para gastos de funcionamiento y $1,333,000 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Gestión de Proyectos de Alianzas Público-Privadas 8,645 7,422 43,273 10,220
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 8,645 7,422 43,273 10,220
 
Total, Servicio Directo 8,645 7,422 43,273 10,220
 
Total, Programa 8,645 7,422 43,273 10,220
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 38,118 10,220
Asignaciones Especiales 3,490 2,267 0 0
Ingresos Propios 0 0 5,155 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 5,155 5,155 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,645 7,422 43,273 10,220
Total, Origen de Recursos 8,645 7,422 43,273 10,220
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 736 1,333
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 36 0
Servicios Comprados 0 0 131 0
Gastos de Transportación 0 0 33 35
Servicios Profesionales 0 0 1,117 4,655
Otros Gastos Operacionales 0 0 36,048 4,186
Compra de Equipo 0 0 12 6
Materiales y Suministros 0 0 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 0 0 38,118 10,220
 
Total de la RC del Fondo General 0 0 38,118 10,220
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 1,313 0 0
Asignaciones Englobadas 3,490 954 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 3,490 2,267 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 3,490 2,267 0 0
 
Total del Fondo General 3,490 2,267 38,118 10,220
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 591 591 591 0
Otros Gastos Operacionales 4,564 4,564 4,564 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 5,155 5,155 5,155 0
Total, Concepto 8,645 7,422 43,273 10,220

PROGRAMA DE SERVICIO DIRECTO

Gestión de Proyectos de Alianzas Público-Privadas

Descripción del Programa

Evalúa la viabilidad y conveniencia de establecer Proyectos de Alianzas Público-Privadas (APP) y lleva a cabo los procesos competitivos de licitación para la formulación de Contratos de Alianzas, según lo establecido en la Ley 29-2009.

Clientela

Comercios, industrias, escuelas públicas, privadas y laicas, hospitales, agencias gubernamentales, municipios, universidades y la comunidad en general.