BASE LEGAL
La
Ley 247-2008, según enmendada,
conocida como "Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de
Puerto Rico", crea la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico.
Bajo la Comisión, se reorganizan los componentes promotores y reguladores
gubernamentales con injerencia en los asuntos del cooperativismo con miras
a que sean más ágiles y eficientes. La Comisión será el eje principal
para la definición e implantación de las estrategias gubernamentales para
el fomento y desarrollo del Cooperativismo. Además, establecerá una
coordinación ágil y efectiva entre sus componentes y proveerá el espacio
para la colaboración estrecha entre el Gobierno de Puerto Rico, la
academia y el propio Movimiento Cooperativo.
MISIÓN
Establecer una coordinación
ágil y efectiva entre el Gobierno y el movimiento cooperativo para la
implantación de estrategias que propicien el crecimiento y desarrollo del
cooperativismo. Organizar cooperativas con una visión empresarial de
modelo económico participativo, democrático y de justicia social para así
optimizar la calidad de vida mediante la acción cooperativa en todas las
actividades sociales y económicas.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
43 |
38 |
32 |
33 |
33 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $1,527,000. Estos
provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El
presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General
incluye, $400,000 para gastos de funcionamiento y $1,127,000 para el pago
de Nómina y Costos Relacionados.
El Presupuesto Recomendado de la
agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años anteriores se
contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto. Estas partidas
corresponden a las asignaciones relacionadas con: el pago de Primas de
Fianzas de Fidelidad; el pago de servicios a la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados y el pago de Renta a la Autoridad de Edificios Públicos.
El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los
deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública.
Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF
creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica
de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability
Act of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No.
114-187,130 Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Promoción y Desarrollo del
Movimiento Cooperativo |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
|
Total,
Servicio Directo |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
|
Total,
Programa |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
2,045 |
1,801 |
1,820 |
1,527 |
Asignaciones Especiales |
232 |
33 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
Total,
Origen de Recursos |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,631 |
1,520 |
1,437 |
1,127 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
45 |
27 |
41 |
81 |
Servicios Comprados |
246 |
204 |
223 |
227 |
Gastos de Transportación |
40 |
17 |
24 |
18 |
Servicios Profesionales |
55 |
21 |
58 |
46 |
Otros Gastos
Operacionales |
3 |
7 |
11 |
10 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
11 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
3 |
1 |
7 |
4 |
Materiales y Suministros |
11 |
4 |
15 |
10 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
2,045 |
1,801 |
1,820 |
1,527 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
2,045 |
1,801 |
1,820 |
1,527 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
18 |
0 |
0 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
53 |
2 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
14 |
13 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
165 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
232 |
33 |
0 |
0 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
232 |
33 |
0 |
0 |
|
Total
del Fondo General |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
|
Total,
Concepto |
2,277 |
1,834 |
1,820 |
1,527 |
PROGRAMA
DE SERVICIO DIRECTO
Promoción y Desarrollo del
Movimiento Cooperativo
Descripción del
Programa
Promueve la
práctica y principios cooperativos, a través de la Oficina de Desarrollo
Cooperativo y la Oficina de Planificación y Asistencia Técnica. Presta la
ayuda y servicios necesarios para facilitar la organización de
cooperativas y mejorar el desarrollo y funcionamiento de las instituciones
establecidas. Realiza las funciones de promoción, educación,
asesoramiento, servicios gerenciales y especializados y seguimiento.
Impacta todos los sectores cooperativos, entiéndase: financiero, laboral,
servicio, producción, industrial, agrícola, transporte, consumo,
comercial, vivienda y juvenil.
Clientela
Grupos
cooperativos, cooperativas de ahorro y crédito y cooperativas de tipo
diversos.
Datos
Estadísticos |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Asesorías
y seguimiento en aspectos gerenciales a grupos cooperativos en
formación y a cooperativas |
841 |
1,051 |
1,314 |
Cooperativas
activas |
582 |
728 |
910 |
Cooperativas
incorporadas |
37 |
46 |
58 |
Grupos
cooperativos y cooperativas de todos los sectores |
634 |
793 |
991 |
Grupos
en formación de todos los sectores |
55 |
55 |
55 |
Orientación
sobre organización de empresas cooperativas |
52 |
65 |
81 |
Sector
de ahorro y crédito |
116 |
116 |
116 |
Sector
juvenil (Ley Núm. 220) |
529 |
661 |
826 |
Sector
no financiero (Ley Núm. 239) |
148 |
185 |
231 |
Servicios
educativos y de capacitación a grupos cooperativos en formación y
cooperativas |
421 |
526 |
658 |
|