COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN, PROCESAMIENTO Y APELACIÓN





BASE LEGAL

La Ley Núm. 32 de 22 de mayo de 1972, según enmendada, crea la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación, la cual está facultada para investigar y, si lo considera procedente, iniciar formalmente cualquier procedimiento encaminado a la imposición de cualquier medida o sanción disciplinaria, en caso de que se impute mal uso o abuso de autoridad a cualquier agente del orden público estatal o municipal, agente de rentas internas o cualquier otro funcionario de la Rama Ejecutiva o gobierno municipal, autorizado para efectuar arrestos.

MISIÓN

Proveer un foro administrativo, adjudicativo y cuasi-judicial consolidado, especializado en asuntos obrero-patronales y del principio de mérito, para dilucidar y resolver controversias que surjan de la interpretación de la legislación vigente sobre la administración de recursos humanos, la negociación colectiva, los convenios colectivos; y los derechos de empleados miembros de organizaciones laborales de los empleados del Gobierno de Puerto Rico, municipios o ciudadanos aspirantes a ingreso en el Gobierno de Puerto Rico. A su vez, desarrollar e implantar la política pública en torno a la organización de empleados en sindicatos en el sector público.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 8 7 6 6 6

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera. Además, esta basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05.

El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.

Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $493,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $39,000 para gastos de funcionamiento y $323,000 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.

Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $131,000 para el "Pay As You Go", provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

El Presupuesto Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto. Estas partidas corresponden a las asignaciones relacionadas con: el pago de Primas de Fianzas de Fidelidad y el "Pay As You Go".

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos 420 350 376 362
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 420 350 376 362
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos 0 0 0 131
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo 0 0 0 131
 
Total, Servicio Directo 420 350 376 493
 
Total, Programa 420 350 376 493
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 394 345 376 362
Asignaciones Especiales 26 5 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 420 350 376 362
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 131
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 131
Total, Origen de Recursos 420 350 376 493
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 368 332 323 323
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4 6 31 11
Servicios Comprados 13 6 12 18
Gastos de Transportación 2 0 2 2
Servicios Profesionales 0 0 3 3
Otros Gastos Operacionales 2 1 3 3
Materiales y Suministros 5 0 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 394 345 376 362
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 0 131
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 0 131
 
Total de la RC del Fondo General 394 345 376 493
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 21 0 0 0
Servicios Comprados 5 5 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 26 5 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 26 5 0 0
 
Total del Fondo General 420 350 376 493
 
Total, Concepto 420 350 376 493

PROGRAMA DE SERVICIO DIRECTO

Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos

Descripción del Programa

Inicia procesos de investigación por iniciativa o con la presentación de querellas, apelaciones o peticiones radicadas en la Comisión. Impone medidas o sanciones disciplinarias contra agentes del orden público estatal o municipal, agente de rentas internas o cualquier otro funcionario de la Rama Ejecutiva estatal o municipal, autorizado para efectuar arrestos. Actúa como cuerpo apelativo para oír y resolver apelaciones interpuestas por los funcionarios públicos y municipales, con capacidad de arrestos, cubiertos por esta Ley, así como aquellas apelaciones interpuestas por ciudadanos cuando no estén de acuerdo con la determinación de la autoridad facultada para sancionar.

Clientela

Ciudadanía y los funcionarios públicos de la Rama Ejecutiva y Municipios con poder de efectuar arrestos.

Datos Estadísticos 2017 2018 2019

 

Casos radicados por ciudadanos 65 25 40
Casos adjudicados de ciudadanos 6 6 6
Casos pendientes de ciudadanos 40 10 20
Casos radicados por funcionarios 141 240 240
Casos adjudicados de funcionarios 210 225 200
Casos pendientes de funcionarios 241 350 350

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2018-2019.