|
BASE LEGAL
La Ley
323-2003, según enmendada, conocida
como "Ley de la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico", crea
esta Compañía como una corporación pública y la adscribe al Departamento
de Desarrollo Económico y Comercio. La CCE tiene como misión principal,
fomentar el desarrollo del comercio, con especial énfasis en las pequeñas
y medianas empresas, y las exportaciones de productos y servicios de
Puerto Rico a otras jurisdicciones o regiones fuera de las fronteras.
Además, tiene la responsabilidad de desarrollar y proveer programas de
información, asesoramiento, promoción y servicios directos a las empresas
o individuos dedicados en Puerto Rico a las distintas actividades del
comercio local e internacional.
MISIÓN
Fomenta el
desarrollo del comercio, con especial énfasis en la pequeñas y medianas
empresas y las exportaciones de productos y servicios de Puerto Rico a
otros paises o regiones fuera de las fronteras puertorriqueñas. Además,
tiene la responsabilidad de desarrollar y proveer programas de
información, asesoramiento, promoción y servicios directos a las empresas
o individuos dedicados en Puerto Rico a las distintas actividades del
comercio local e internacional.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
137 |
131 |
107 |
107 |
107 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $17,411,000. De estos,
$1,900,000 provienen de Asignaciones Especiales y $15,511,000 de Ingresos
Propios.
Las Asignaciones Especiales incluyen $600,000 para
fomentar Industrias Creativas; $200,000 para el proyecto "Puerto Rico
Emprende"; $300,000 para el proyecto "Franquicias Exportables"; $600,000
para el proyecto "Empleo Directo al Centro Urbano" y $200,000 para
fomentar el "Programa de Microempresas"
Los Ingresos propios
provienen del arrendamiento de los almacenes y oficinas que se encuentran
ubicados a través de toda la Isla.
Con el propósito de garantizar
el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando
representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían
el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen
$3,575,000 para el "Pay As You Go", provenientes de Ingresos Propios.
El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los
deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública.
Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF
creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica
de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability
Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No.
114-187,130 Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Facilidades Comerciales |
4,679 |
4,408 |
3,019 |
2,876 |
| Centro de Desarrollo de
Negocios |
2,307 |
2,099 |
1,722 |
1,276 |
| Empresas de Expansión y Mercadeo
Internacional |
928 |
963 |
845 |
788 |
| Programas de Incentivos y Alianzas
Estratégicas |
853 |
860 |
694 |
2,420 |
| Investigación de Mercados y
Economía |
560 |
489 |
418 |
384 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
9,327 |
8,819 |
6,698 |
7,744 |
| |
| Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Facilidades Comerciales |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio Directo |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
9,808 |
10,881 |
8,078 |
9,125 |
| |
| Servicio
de Apoyo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Dirección y Administración
General |
7,121 |
9,656 |
5,926 |
4,711 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
7,121 |
9,656 |
5,926 |
4,711 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| |
| Total,
Servicio de Apoyo |
7,121 |
9,656 |
5,926 |
8,286 |
| |
| Total,
Programa |
16,929 |
20,537 |
14,004 |
17,411 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
1,260 |
4,234 |
690 |
1,900 |
| Ingresos Propios |
15,188 |
14,241 |
11,934 |
10,555 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
16,448 |
18,475 |
12,624 |
12,455 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Ingresos Propios |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Total,
Origen de Recursos |
16,929 |
20,537 |
14,004 |
17,411 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
8,858 |
8,941 |
8,205 |
6,538 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,689 |
1,735 |
1,596 |
1,609 |
| Servicios Comprados |
2,551 |
2,331 |
1,372 |
1,293 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
690 |
1,900 |
| Gastos de Transportación |
53 |
68 |
51 |
68 |
| Servicios Profesionales |
806 |
678 |
247 |
685 |
| Otros Gastos
Operacionales |
934 |
251 |
273 |
222 |
| Asignaciones Englobadas |
1,260 |
4,234 |
0 |
0 |
| Compra de Equipo |
124 |
170 |
35 |
33 |
| Materiales y Suministros |
39 |
32 |
35 |
34 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
134 |
35 |
120 |
73 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
16,448 |
18,475 |
12,624 |
12,455 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Inversión en Mejoras
Permanentes |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Total,
Concepto |
16,929 |
20,537 |
14,004 |
17,411 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Facilidades
Comerciales
Descripción del
Programa
Provee
instalaciones de almacenamiento para la distribución de productos, así
como instalaciones comerciales a los empresarios a través de la Isla.
Administra los almacenes e instalaciones comerciales estratégicamente
localizados en San Juan, Ponce y Mayagüez. Además, es la encargada de
administrar la Zona Libre de Comercio # 61, que ubica en el Centro
Mercantil Internacional.
Clientela
Empresas en
expansión, que distribuyen sus productos alrededor de la Isla y, empresas
con potencial de exportación, las que se benefician de la Zona Libre de
Comercio para la distribución en los mercados internacionales.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
4,679 |
4,408 |
3,019 |
2,876 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,679 |
4,408 |
3,019 |
2,876 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Ingresos Propios |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Total,
Origen de Recursos |
5,160 |
6,470 |
4,399 |
4,257 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
1,757 |
1,633 |
1,242 |
1,099 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,234 |
1,277 |
1,176 |
1,172 |
| Servicios Comprados |
1,656 |
1,461 |
576 |
569 |
| Gastos de Transportación |
19 |
26 |
15 |
27 |
| Otros Gastos
Operacionales |
5 |
5 |
4 |
2 |
| Materiales y Suministros |
8 |
6 |
6 |
7 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,679 |
4,408 |
3,019 |
2,876 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Inversión en Mejoras
Permanentes |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
481 |
2,062 |
1,380 |
1,381 |
| Total,
Concepto |
5,160 |
6,470 |
4,399 |
4,257 |
| |
Centro de Desarrollo de Negocios
Descripción del
Programa
Provee servicios
integrados e individualizados y asesora a empresarios potenciales. Estos
servicios incluyen, análisis en los renglones de financiamiento,
exportación e importación, incentivos económicos, mercadeo internacional
y educación continua. Tiene establecidos cinco Centros de Desarrollo de
Negocios, uno por cada polo de desarrollo económico.
Clientela
Comerciantes,
futuros empresarios y exportadores a través de toda la Isla.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
2,307 |
2,099 |
1,722 |
1,276 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,307 |
2,099 |
1,722 |
1,276 |
| Total,
Origen de Recursos |
2,307 |
2,099 |
1,722 |
1,276 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
1,898 |
1,738 |
1,346 |
919 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
167 |
159 |
157 |
163 |
| Servicios Comprados |
221 |
186 |
206 |
178 |
| Gastos de Transportación |
8 |
4 |
3 |
3 |
| Otros Gastos
Operacionales |
5 |
6 |
4 |
6 |
| Materiales y Suministros |
8 |
6 |
6 |
7 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,307 |
2,099 |
1,722 |
1,276 |
| Total,
Concepto |
2,307 |
2,099 |
1,722 |
1,276 |
| |
Empresas de Expansión y Mercadeo Internacional
Descripción del
Programa
Incentiva y
promueve la actividad de exportación de las empresas locales. Identifica
mercados potenciales para los productos y servicios. Asiste al empresario
en el desarrollo de un plan de exportación, además de ofrecer las
herramientas básicas para una formación en comercio internacional.
Realiza misiones comerciales en diferentes países de manera que los
empresarios locales puedan exportar sus productos o servicios. Mantiene
una base de datos de los exportadores actuales y potenciales.
Clientela
Sector de empresas
en expansión que exportan a mercados locales e internacionales y nuevos
empresarios con capacidad de exportar sus bienes y servicios.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
928 |
963 |
845 |
788 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
928 |
963 |
845 |
788 |
| Total,
Origen de Recursos |
928 |
963 |
845 |
788 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
562 |
615 |
455 |
450 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
72 |
75 |
66 |
69 |
| Servicios Comprados |
138 |
136 |
124 |
119 |
| Gastos de Transportación |
3 |
22 |
21 |
22 |
| Otros Gastos
Operacionales |
151 |
113 |
177 |
126 |
| Materiales y Suministros |
2 |
2 |
2 |
2 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
928 |
963 |
845 |
788 |
| Total,
Concepto |
928 |
963 |
845 |
788 |
| |
Programas de Incentivos y Alianzas Estratégicas
Descripción del
Programa
Provee el diseño,
planificación, adiestramiento y evaluación de la mayoría de las áreas de
desarrollo empresarial operados a través del Sistema de Centros de
Desarrollo de Negocios (CDN). Mantiene un programa de promoción sobre
servicios disponibles y atiende la línea de acceso a los servicios. Este
cuenta con las siguientes unidades: Gerencia de Programas y Alianzas,
Promoción de Servicios, Centro de Recursos para el Empresarismo y los
Exportadores, y el Instituto de Comercio Exterior y Desarrollo
Empresarial.
Clientela
Futuros
empresarios y exportadores, nuevas empresas y empresas en
crecimiento
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
1,900 |
| Ingresos Propios |
853 |
860 |
694 |
520 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
853 |
860 |
694 |
2,420 |
| Total,
Origen de Recursos |
853 |
860 |
694 |
2,420 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
633 |
638 |
469 |
312 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
72 |
75 |
66 |
69 |
| Servicios Comprados |
140 |
137 |
123 |
119 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
0 |
1,900 |
| Gastos de Transportación |
3 |
1 |
1 |
1 |
| Otros Gastos
Operacionales |
2 |
2 |
2 |
2 |
| Materiales y Suministros |
3 |
2 |
3 |
3 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
5 |
30 |
14 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
853 |
860 |
694 |
2,420 |
| Total,
Concepto |
853 |
860 |
694 |
2,420 |
| |
Investigación de Mercados y Economía
Descripción del Programa
Recopila, analiza,
organiza e interpreta toda la información cuantitativa que sea necesaria y
que permita a la Agencia analizar la actividad comercial en general.
Además, realiza evaluaciones de estudios de viabilidad, para hacer
recomendaciones sobre la ubicación de estaciones de gasolina y centros
comerciales, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2000, conocida como
"Ley del Registro de Comerciantes y de Negocios".
Clientela
Pequeños y
medianos comerciantes
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
560 |
489 |
418 |
384 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
560 |
489 |
418 |
384 |
| Total,
Origen de Recursos |
560 |
489 |
418 |
384 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
352 |
281 |
230 |
197 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
72 |
74 |
66 |
69 |
| Servicios Comprados |
132 |
131 |
119 |
115 |
| Gastos de Transportación |
1 |
1 |
1 |
1 |
| Otros Gastos
Operacionales |
1 |
1 |
1 |
1 |
| Materiales y Suministros |
2 |
1 |
1 |
1 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
560 |
489 |
418 |
384 |
| Total,
Concepto |
560 |
489 |
418 |
384 |
| |
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Ofrece servicios a
todas las áreas operacionales, administra lo concerniente a los recursos
humanos y fiscales y fiscaliza el uso de los fondos asignados a la
Compañía. Clientela
Personal de la
Agencia
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
1,260 |
4,234 |
690 |
0 |
| Ingresos Propios |
5,861 |
5,422 |
5,236 |
4,711 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
7,121 |
9,656 |
5,926 |
4,711 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| Total,
Origen de Recursos |
7,121 |
9,656 |
5,926 |
8,286 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
3,656 |
4,036 |
4,463 |
3,561 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
72 |
75 |
65 |
67 |
| Servicios Comprados |
264 |
280 |
224 |
193 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
690 |
0 |
| Gastos de Transportación |
19 |
14 |
10 |
14 |
| Servicios Profesionales |
806 |
678 |
247 |
685 |
| Otros Gastos
Operacionales |
770 |
124 |
85 |
85 |
| Asignaciones Englobadas |
1,260 |
4,234 |
0 |
0 |
| Compra de Equipo |
124 |
170 |
35 |
33 |
| Materiales y Suministros |
16 |
15 |
17 |
14 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
134 |
30 |
90 |
59 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
7,121 |
9,656 |
5,926 |
4,711 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
3,575 |
| Total,
Concepto |
7,121 |
9,656 |
5,926 |
8,286 |
| |
|