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BASE LEGAL
La
Ley 114-2001, según enmendada,
conocida como "Ley de la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro
de Cooperativas de Puerto Rico" crea tal Corporación (COSSEC) para
fiscalizar y supervisar de forma comprensiva y consolidada a las
cooperativas de ahorro y crédito que operen o hagan negocios en Puerto
Rico; proveer a todas las cooperativas de ahorro y crédito un seguro de
acciones y de depósitos; velar por la solvencia económica de todas las
cooperativas y por los derechos de los socios de éstas. La Ley 247-2008,
según enmendada, conocida como "Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo
Cooperativo de Puerto Rico", adscribe a COSSEC como un componente
operacional de la Comisión de Desarrollo Cooperativo.
MISIÓN
Garantizar la solidez y
permanencia de las cooperativas de Puerto Rico y asegurar su solvencia,
mediante la supervisión, fiscalización y orientación al movimiento
cooperativo; y el uso efectivo de nuestros recursos humanos, para proteger
la participación de socios y depositantes. RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
107 |
105 |
92 |
90 |
90 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $10,445,000. Los recursos
provienen en su totalidad de Ingresos Propios.
Los Ingresos
Propios se generan por concepto del pago anual del seguro de acciones y
depósitos por parte de las cooperativas, el rendimiento de las inversiones
y por las multas administrativas impuestas a las cooperativas por concepto
de incumplimiento de las normas y reglamentos.
Con el propósito de
garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun
cuando representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo
corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se
incluyen $550,000 para el "Pay As You Go", provenientes de Ingresos
Propios.
El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con
los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política
pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado
a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad
Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic
Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés),
Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Intervención y Asistencia a
Cooperativas |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
9,895 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
9,895 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Intervención y Asistencia a
Cooperativas |
0 |
0 |
0 |
550 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
550 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
10,445 |
| |
| Total,
Programa |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
10,445 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
9,895 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
9,895 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
550 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
550 |
| Total,
Origen de Recursos |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
10,445 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
7,596 |
7,794 |
6,802 |
6,457 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
64 |
61 |
60 |
60 |
| Servicios Comprados |
1,015 |
961 |
1,283 |
1,109 |
| Gastos de Transportación |
413 |
335 |
373 |
373 |
| Servicios Profesionales |
1,476 |
1,100 |
1,120 |
1,103 |
| Otros Gastos
Operacionales |
1,422 |
1,076 |
1,178 |
631 |
| Compra de Equipo |
9 |
14 |
20 |
15 |
| Materiales y Suministros |
45 |
35 |
87 |
82 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
70 |
0 |
65 |
65 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
9,895 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
550 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
550 |
| Total,
Concepto |
12,110 |
11,376 |
10,988 |
10,445 |
PROGRAMA
DE SERVICIO DIRECTO
Intervención y Asistencia
a Cooperativas
Descripción del
Programa
Fortalece y estimula la
participación del cooperativismo en los diferentes sectores productivos
del País. Examina regularmente las cooperativas acogidas al seguro de
acciones y depósitos para determinar su condición financiera. Analiza los
informes financieros que las cooperativas aseguradas deben rendir, al
igual que asegura las acciones y depósitos de los socios contra riesgos de
pérdida por insuficiencias económicas. Autoriza a las cooperativas a
realizar negocios como entidades aseguradas y actúa como síndico
administrador o liquidador de cooperativas. Contribuye a dar confianza y
seguridad a los socios para que se mantengan activos en las mismas.
También, examina cooperativas incorporadas bajo la Ley Especial de
Cooperativas Juveniles para que cumplan con las leyes y normativas
cooperativistas.
Clientela
Cooperativas de
ahorro y crédito, juveniles, industriales, agrícolas, entre otras, socios
y clientes de cooperativas y público en general.
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