DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR





BASE LEGAL

La Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor", crea el Departamento, para vindicar e implantar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias; así como para velar por el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo.

MISIÓN

Vindicar e implantar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias en Puerto Rico y velar por el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo en Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 166 165 143 147 147

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05.

El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.

Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $13,375,000. De estos, $11,723,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General; y $1,652,000 de Fondos Especiales Estatales.

El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $703,000 para gastos de funcionamiento y $5,438 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.



Los Fondos Especiales Estatales provienen principalmente del cobro de matrículas del Programa de Institutos Tecnológicos, alguna parte por los servicios de imprenta y el Fondo de Donativos, entre otras aportaciones menores de otros fondos. Estos recursos se utilizan para sufragar parte de los gastos administrativos y operacionales de la Agencia.

Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $5,318,000 para el "Pay As You Go", provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

El Presupuesto Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto. Estas partidas corresponden a las asignaciones relacionadas con: la anualidad a empleados por la Ley 70; el pago de Primas de Fianzas de Fidelidad; y el "Pay As You Go".

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales 6,139 6,020 4,740 5,333
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión 129 62 141 90
Combatir la Violencia en la Televisión 1 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 6,269 6,083 4,881 5,423
 
Total, Servicio Directo 6,269 6,083 4,881 5,423
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 1,608 1,315 1,117 1,825
Gerencia de Recursos Internos 3,032 1,008 1,297 809
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 4,640 2,323 2,414 2,634
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 0 0 0 5,318
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 0 0 5,318
 
Total, Servicio de Apoyo 4,640 2,323 2,414 7,952
 
Total, Programa 10,909 8,406 7,295 13,375
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,904 6,520 5,921 6,405
Asignaciones Especiales 1,981 115 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,924 1,680 1,373 1,652
Fondos Federales 0 1 0 0
Otros Ingresos 100 90 1 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,909 8,406 7,295 8,057
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 5,318
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 5,318
Total, Origen de Recursos 10,909 8,406 7,295 13,375
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 6,665 6,480 5,921 5,702
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 46 29 0 703
Servicios Comprados 193 11 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 6,904 6,520 5,921 6,405
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 0 5,318
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 0 5,318
 
Total de la RC del Fondo General 6,904 6,520 5,921 11,723
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 0 115 0 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,971 0 0 0
Servicios Comprados 10 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 1,981 115 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 1,981 115 0 0
 
Total del Fondo General 8,885 6,635 5,921 11,723
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 919 695 588 473
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 3 3 0 48
Servicios Comprados 371 597 294 651
Gastos de Transportación 147 156 170 170
Servicios Profesionales 357 220 167 161
Otros Gastos Operacionales 54 35 37 31
Compra de Equipo 103 14 40 40
Materiales y Suministros 49 45 58 58
Anuncios y Pautas en Medios 21 6 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 2,024 1,771 1,374 1,652
Total, Concepto 10,909 8,406 7,295 13,375

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales

Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas y de educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Estas oficinas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo, a saber: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares, Educación y Apoyo Administrativo.

Clientela

Consumidores que solicitan servicios relacionados con consultas legales, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos y comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.

Los datos estadísticos son Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2018-2019.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 10 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,077 892 563 862
Fondos Federales 0 1 0 0
Otros Ingresos 100 90 1 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,952 5,037 4,176 4,471
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,139 6,020 4,740 5,333
Total, Origen de Recursos 6,139 6,020 4,740 5,333
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,320 5,193 4,326 4,571
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 46 29 0 48
Servicios Comprados 310 536 236 543
Servicios Profesionales 357 220 167 161
Otros Gastos Operacionales 21 16 11 10
Compra de Equipo 63 7 0 0
Materiales y Suministros 18 19 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 4 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,139 6,020 4,740 5,333
Total, Concepto 6,139 6,020 4,740 5,333
 

Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión

Descripción del Programa

Promueve la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos en cuanto al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esta clase.

Clientela

Ciudadanía en general

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 129 62 141 90
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 129 62 141 90
Total, Origen de Recursos 129 62 141 90
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 129 62 141 90
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 129 62 141 90
Total, Concepto 129 62 141 90
 

Combatir la Violencia en la Televisión

Descripción del Programa

Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, así como los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.

Clientela

Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1 1 0 0
Total, Origen de Recursos 1 1 0 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Servicios Comprados 1 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1 1 0 0
Total, Concepto 1 1 0 0
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con los procesos utilizados para favorecer a los consumidores e interviene con prácticas injustas del mercado para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, facilita los recursos económicos, humanos y los servicios que son necesarios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.

Clientela

Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 65 115 0 0
Fondos Especiales Estatales 474 460 465 447
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,069 740 652 1,378
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,608 1,315 1,117 1,825
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 5,318
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 5,318
Total, Origen de Recursos 1,608 1,315 1,117 7,143
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,278 1,265 990 998
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 65 0 0 703
Servicios Comprados 211 34 25 25
Gastos de Transportación 0 0 9 9
Otros Gastos Operacionales 15 8 15 12
Compra de Equipo 39 7 40 40
Materiales y Suministros 0 1 38 38
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,608 1,315 1,117 1,825
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 0 5,318
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 5,318
Total, Concepto 1,608 1,315 1,117 7,143
 

Gerencia de Recursos Internos

Descripción del Programa

Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento, y facilita los recursos económicos, humanos y los servicios que son necesarios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.

Clientela

Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,906 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 373 328 345 343
Resolución Conjunta del Presupuesto General 753 680 952 466
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,032 1,008 1,297 809
Total, Origen de Recursos 3,032 1,008 1,297 809
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 857 770 1,052 516
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,909 3 0 0
Servicios Comprados 52 37 33 83
Gastos de Transportación 147 156 161 161
Otros Gastos Operacionales 18 11 11 9
Compra de Equipo 1 0 0 0
Materiales y Suministros 31 25 20 20
Anuncios y Pautas en Medios 17 6 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,032 1,008 1,297 809
Total, Concepto 3,032 1,008 1,297 809