BASE LEGAL
La Sección
6 del Artículo IV de la Constitución de Puerto Rico, crea
el Departamento de Estado. Mediante órdenes ejecutivas y la aprobación de
leyes especiales, se le asigna al Departamento deberes y responsabilidades
adicionales específicas.
MISIÓN
Impulsar el desarrollo
socioeconómico sensible y sostenible de Puerto Rico, representando al
Gobierno de Puerto Rico, en comunicación con el mundo, de manera
coordinada y ordenada, maximizando nuestras relaciones exteriores,
manteniendo el impulso del Estado y haciendo tangibles los beneficios de
la internacionalización. Además, potenciar el impacto de las
organizaciones no gubernamentales en Puerto Rico y proveer atención de
primer orden a los ciudadanos extranjeros. Hacer accesibles los
servicios a la gente proveyendo información de inteligencia
socioeconómica y desarrollando una estructura organizacional que se adapte
a las necesidades de los tiempos.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
138 |
139 |
117 |
123 |
123 |
Los datos
provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30
de septiembre de cada Año Fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal
2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05. El PBC es una metodología presupuestaria y
de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que
no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el
incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas
rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la
técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los
programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del
Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones
presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los
gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado
recomendado asciende a $11,760,000. De estos, $7,690,000 provienen de la
Resolución Conjunta del Presupuesto General y $4,070,000 de Fondos
Especiales Estatales. El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta
del Presupuesto General incluye, $2,486,000 para gastos de funcionamiento
y $2,917,000 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.
Los
Fondos Especiales Estatales provienen de los siguientes fondos: Fondo de
Compañías de Responsabilidad Limitada cuyos recursos se obtienen del cobro
de las distintas certificaciones, autorizaciones, renovaciones, copias y
otros documentos relacionados con la creación y las normas aplicables al
funcionamiento a las compañías de responsabilidad limitada según lo indica
la Ley 487-2004; Fondo de las Corporaciones cuyos recursos se obtienen del
cobro de las distintas certificaciones, autorizaciones, renovaciones,
copias, evaluaciones y otros documentos y servicios según lo dispuesto por
la ley relacionada con la creación y las normas aplicables al
funcionamiento de las corporaciones privadas según lo indica la Ley
164-2009; Fondo de la Juntas Examinadoras cuyos recursos se obtienen de
los servicios que prestan las Juntas Examinadoras como exámenes,
reexámenes, licencias, renovaciones, certificaciones y copias certificadas
conforme lo indica la Ley Núm. 41 de 5 de agosto de 1991, según enmendada;
Fondo de Corredores y Vendedores de Bienes Raíces cuyos recursos se
obtienen de las cantidades que se recauden por concepto de pagos para
tomar el examen y obtener o renovar la licencia de Corredor y de Vendedor
de Bienes Raíces según lo indica la Ley 10-1994 y el Fondo de Pasaportes
cuyos recursos se obtienen de las copias de cualquier ley, certificados y
el sello del Estado Libre Asociado, documentos firmados por el Gobernador
y refrendados por el Secretario de Estado, comprobantes de rentas internas
por cada pasaporte entre otros servicios según lo indica la Ley Núm. 74 de
15 de junio de 1979.
Con el propósito de garantizar el pago de las
pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los
sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder
totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $2,287,000 para el "Pay
As You Go", provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto
General.
El Presupuesto
Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años
anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto.
Estas partidas corresponden a las asignaciones relacionadas con: la
anualidad a empleados por la Ley 70; el pago de Primas de Fianzas de
Fidelidad; el pago de servicios a la Autoridad de Energía Eléctrica; el
pago de servicios a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados; el pago
de Renta a la Autoridad de Edificios Públicos; el pago al Centro de
Servicios Integrados; y el "Pay As You Go". El Presupuesto Recomendado
permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la
aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones
del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión,
Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico
Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante
"PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183
(2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Relaciones entre Puerto Rico y
Otros Países |
573 |
522 |
490 |
470 |
Servicios de Incorporación,
Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras |
5,830 |
5,755 |
4,915 |
5,736 |
Coordinación de Proyectos Públicos
y Privados de Promoción Cultural |
435 |
349 |
324 |
309 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
6,838 |
6,626 |
5,729 |
6,515 |
|
Total,
Servicio Directo |
6,838 |
6,626 |
5,729 |
6,515 |
|
Servicio
de Apoyo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración
General |
2,940 |
2,119 |
1,858 |
2,958 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
2,940 |
2,119 |
1,858 |
2,958 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
|
Total,
Servicio de Apoyo |
2,940 |
2,119 |
1,858 |
5,245 |
|
Total,
Programa |
9,778 |
8,745 |
7,587 |
11,760 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
4,257 |
3,716 |
3,284 |
5,403 |
Asignaciones Especiales |
473 |
829 |
0 |
0 |
Fondos Especiales
Estatales |
5,048 |
4,200 |
4,303 |
4,070 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
9,778 |
8,745 |
7,587 |
9,473 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Total,
Origen de Recursos |
9,778 |
8,745 |
7,587 |
11,760 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
3,860 |
3,436 |
2,998 |
2,917 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
71 |
41 |
40 |
241 |
Servicios Comprados |
71 |
108 |
90 |
752 |
Gastos de Transportación |
28 |
30 |
28 |
76 |
Servicios Profesionales |
12 |
16 |
19 |
50 |
Otros Gastos
Operacionales |
31 |
33 |
33 |
1,053 |
Asignaciones Englobadas |
112 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
11 |
7 |
5 |
203 |
Materiales y Suministros |
61 |
45 |
71 |
111 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
4,257 |
3,716 |
3,284 |
5,403 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
4,257 |
3,716 |
3,284 |
7,690 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Servicios Comprados |
56 |
0 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
417 |
829 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
473 |
829 |
0 |
0 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
473 |
829 |
0 |
0 |
|
Total
del Fondo General |
4,730 |
4,545 |
3,284 |
7,690 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,953 |
2,041 |
2,343 |
2,230 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
7 |
15 |
7 |
0 |
Servicios Comprados |
780 |
503 |
724 |
639 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
21 |
150 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
118 |
104 |
91 |
98 |
Servicios Profesionales |
1,609 |
1,102 |
886 |
886 |
Otros Gastos
Operacionales |
316 |
171 |
109 |
100 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
3 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
125 |
72 |
44 |
46 |
Materiales y Suministros |
44 |
32 |
39 |
28 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
75 |
7 |
60 |
43 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
5,048 |
4,200 |
4,303 |
4,070 |
Total,
Concepto |
9,778 |
8,745 |
7,587 |
11,760 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Relaciones entre Puerto
Rico y Otros Países
Descripción del
Programa
El Negociado de
Asuntos Externos asiste al Secretario en la formulación y ejecución de la
política pública en asuntos federales, interestatales e internacionales.
La Oficina de Asuntos Internacionales desarrolla la política pública sobre
asuntos exteriores y la Oficina de Intercambio Económico coordina y apoya
las gestiones de otras dependencias del Gobierno del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico para potenciar la competitividad económica.
Clientela
Entidades
gubernamentales tanto estatales como federales, cuerpo consular acreditado
en Puerto Rico, estudiantes, atletas, visitantes y participantes de
eventos internacionales.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
573 |
522 |
490 |
470 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
573 |
522 |
490 |
470 |
Total,
Origen de Recursos |
573 |
522 |
490 |
470 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
531 |
471 |
417 |
394 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
11 |
6 |
8 |
10 |
Servicios Comprados |
14 |
14 |
20 |
20 |
Gastos de Transportación |
1 |
14 |
15 |
15 |
Materiales y Suministros |
16 |
17 |
30 |
31 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
573 |
522 |
490 |
470 |
Total,
Concepto |
573 |
522 |
490 |
470 |
|
Servicios
de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras
Descripción del
Programa
Tramita
solicitudes de examen y emisión de licencias en aquellas profesiones y
ocupaciones reglamentadas por 23 Juntas Examinadoras; administra el
registro de autenticidad de las firmas de notarios y funcionarios que
legalizan documentos que se usan fuera de Puerto Rico. Además, tramita el
registro de corporaciones domésticas y foráneas, con o sin fines de lucro;
pasaportes a ciudadanos; el registro de marcas; el registro de
transacciones comerciales y copias de las leyes aprobadas, entre otros.
Clientela
Ciudadanos
particulares, entidades privadas, entidades gubernamentales y
visitantes.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
0 |
829 |
0 |
0 |
Fondos Especiales
Estatales |
5,048 |
4,200 |
4,303 |
4,070 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
782 |
726 |
612 |
1,666 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,830 |
5,755 |
4,915 |
5,736 |
Total,
Origen de Recursos |
5,830 |
5,755 |
4,915 |
5,736 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,687 |
2,725 |
2,905 |
2,873 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
14 |
26 |
16 |
29 |
Servicios Comprados |
801 |
513 |
739 |
1,264 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
21 |
150 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
118 |
104 |
91 |
146 |
Servicios Profesionales |
1,612 |
1,106 |
892 |
921 |
Otros Gastos
Operacionales |
322 |
182 |
118 |
129 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
829 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
3 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
125 |
72 |
44 |
246 |
Materiales y Suministros |
55 |
38 |
50 |
85 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
75 |
7 |
60 |
43 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,830 |
5,755 |
4,915 |
5,736 |
Total,
Concepto |
5,830 |
5,755 |
4,915 |
5,736 |
|
Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción
Cultural
Descripción del
Programa
Brinda apoyo,
motivación y unión de esfuerzos en la promoción de proyectos culturales,
mediante la participación de distintos sectores de la comunidad
puertorriqueña. Además, es responsable del registro, archivo y divulgación
de las Proclamas y Órdenes Ejecutivas del Gobernador, así como la
conmemoración de fechas históricas en la vida puertorriqueña y de las
funciones protocolares.
Clientela
Ciudadanos
particulares, organizaciones cívicas, entidades privadas y las agencias
gubernamentales.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
435 |
349 |
324 |
309 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
435 |
349 |
324 |
309 |
Total,
Origen de Recursos |
435 |
349 |
324 |
309 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
401 |
324 |
292 |
284 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
7 |
6 |
10 |
5 |
Servicios Comprados |
8 |
12 |
15 |
15 |
Gastos de Transportación |
14 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
3 |
6 |
5 |
3 |
Materiales y Suministros |
2 |
1 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
435 |
349 |
324 |
309 |
Total,
Concepto |
435 |
349 |
324 |
309 |
|
PROGRAMA
DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Dirige,
administra, supervisa y coordina las actividades del Departamento.
Igualmente, asesora al Gobernador, Secretarios y a los Jefes de Agencias
en materia de relaciones exteriores, protocolo y otros aspectos inherentes
a las funciones del Departamento. Además, provee apoyo al Secretario con
las diversas encomiendas que le delega el Gobernador y en su función de
Gobernador Interino, en ausencia del Gobernador.
Clientela
Gobernador y jefes
de agencias, organismos del gobierno estatal y municipal, prensa y
ciudadanos particulares.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
473 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
2,467 |
2,119 |
1,858 |
2,958 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,940 |
2,119 |
1,858 |
2,958 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Total,
Origen de Recursos |
2,940 |
2,119 |
1,858 |
5,245 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,194 |
1,957 |
1,727 |
1,596 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
46 |
18 |
13 |
197 |
Servicios Comprados |
84 |
72 |
40 |
92 |
Gastos de Transportación |
13 |
16 |
13 |
13 |
Servicios Profesionales |
6 |
6 |
8 |
12 |
Otros Gastos
Operacionales |
25 |
22 |
24 |
1,024 |
Asignaciones Englobadas |
529 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
11 |
7 |
5 |
3 |
Materiales y Suministros |
32 |
21 |
28 |
21 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,940 |
2,119 |
1,858 |
2,958 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
2,287 |
Total,
Concepto |
2,940 |
2,119 |
1,858 |
5,245 |
| |