DEPARTAMENTO DE ESTADO





BASE LEGAL

La Sección 6 del Artículo IV de la Constitución de Puerto Rico, crea el Departamento de Estado. Mediante órdenes ejecutivas y la aprobación de leyes especiales, se le asigna al Departamento deberes y responsabilidades adicionales específicas.

MISIÓN

Impulsar el desarrollo socioeconómico sensible y sostenible de Puerto Rico, representando al Gobierno de Puerto Rico, en comunicación con el mundo, de manera coordinada y ordenada, maximizando nuestras relaciones exteriores, manteniendo el impulso del Estado y haciendo tangibles los beneficios de la internacionalización. Además, potenciar el impacto de las organizaciones no gubernamentales en Puerto Rico y proveer atención de primer orden a los ciudadanos extranjeros. Hacer accesibles los servicios a la gente proveyendo información de inteligencia socioeconómica y desarrollando una estructura organizacional que se adapte a las necesidades de los tiempos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 138 139 117 123 123

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada Año Fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05. El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.

Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $11,760,000. De estos, $7,690,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $4,070,000 de Fondos Especiales Estatales. El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $2,486,000 para gastos de funcionamiento y $2,917,000 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de los siguientes fondos: Fondo de Compañías de Responsabilidad Limitada cuyos recursos se obtienen del cobro de las distintas certificaciones, autorizaciones, renovaciones, copias y otros documentos relacionados con la creación y las normas aplicables al funcionamiento a las compañías de responsabilidad limitada según lo indica la Ley 487-2004; Fondo de las Corporaciones cuyos recursos se obtienen del cobro de las distintas certificaciones, autorizaciones, renovaciones, copias, evaluaciones y otros documentos y servicios según lo dispuesto por la ley relacionada con la creación y las normas aplicables al funcionamiento de las corporaciones privadas según lo indica la Ley 164-2009; Fondo de la Juntas Examinadoras cuyos recursos se obtienen de los servicios que prestan las Juntas Examinadoras como exámenes, reexámenes, licencias, renovaciones, certificaciones y copias certificadas conforme lo indica la Ley Núm. 41 de 5 de agosto de 1991, según enmendada; Fondo de Corredores y Vendedores de Bienes Raíces cuyos recursos se obtienen de las cantidades que se recauden por concepto de pagos para tomar el examen y obtener o renovar la licencia de Corredor y de Vendedor de Bienes Raíces según lo indica la Ley 10-1994 y el Fondo de Pasaportes cuyos recursos se obtienen de las copias de cualquier ley, certificados y el sello del Estado Libre Asociado, documentos firmados por el Gobernador y refrendados por el Secretario de Estado, comprobantes de rentas internas por cada pasaporte entre otros servicios según lo indica la Ley Núm. 74 de 15 de junio de 1979.

Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $2,287,000 para el "Pay As You Go", provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

El Presupuesto Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto. Estas partidas corresponden a las asignaciones relacionadas con: la anualidad a empleados por la Ley 70; el pago de Primas de Fianzas de Fidelidad; el pago de servicios a la Autoridad de Energía Eléctrica; el pago de servicios a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados; el pago de Renta a la Autoridad de Edificios Públicos; el pago al Centro de Servicios Integrados; y el "Pay As You Go". El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Relaciones entre Puerto Rico y Otros Países 573 522 490 470
Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras 5,830 5,755 4,915 5,736
Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural 435 349 324 309
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 6,838 6,626 5,729 6,515
 
Total, Servicio Directo 6,838 6,626 5,729 6,515
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 2,940 2,119 1,858 2,958
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 2,940 2,119 1,858 2,958
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 0 0 0 2,287
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 0 0 2,287
 
Total, Servicio de Apoyo 2,940 2,119 1,858 5,245
 
Total, Programa 9,778 8,745 7,587 11,760
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,257 3,716 3,284 5,403
Asignaciones Especiales 473 829 0 0
Fondos Especiales Estatales 5,048 4,200 4,303 4,070
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,778 8,745 7,587 9,473
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 2,287
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 2,287
Total, Origen de Recursos 9,778 8,745 7,587 11,760
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 3,860 3,436 2,998 2,917
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 71 41 40 241
Servicios Comprados 71 108 90 752
Gastos de Transportación 28 30 28 76
Servicios Profesionales 12 16 19 50
Otros Gastos Operacionales 31 33 33 1,053
Asignaciones Englobadas 112 0 0 0
Compra de Equipo 11 7 5 203
Materiales y Suministros 61 45 71 111
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 4,257 3,716 3,284 5,403
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 0 2,287
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 0 2,287
 
Total de la RC del Fondo General 4,257 3,716 3,284 7,690
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Servicios Comprados 56 0 0 0
Asignaciones Englobadas 417 829 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 473 829 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 473 829 0 0
 
Total del Fondo General 4,730 4,545 3,284 7,690
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 1,953 2,041 2,343 2,230
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7 15 7 0
Servicios Comprados 780 503 724 639
Donativos, Subsidios y Distribuciones 21 150 0 0
Gastos de Transportación 118 104 91 98
Servicios Profesionales 1,609 1,102 886 886
Otros Gastos Operacionales 316 171 109 100
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 3 0 0
Compra de Equipo 125 72 44 46
Materiales y Suministros 44 32 39 28
Anuncios y Pautas en Medios 75 7 60 43
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 5,048 4,200 4,303 4,070
Total, Concepto 9,778 8,745 7,587 11,760

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Relaciones entre Puerto Rico y Otros Países

Descripción del Programa

El Negociado de Asuntos Externos asiste al Secretario en la formulación y ejecución de la política pública en asuntos federales, interestatales e internacionales. La Oficina de Asuntos Internacionales desarrolla la política pública sobre asuntos exteriores y la Oficina de Intercambio Económico coordina y apoya las gestiones de otras dependencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para potenciar la competitividad económica.

Clientela

Entidades gubernamentales tanto estatales como federales, cuerpo consular acreditado en Puerto Rico, estudiantes, atletas, visitantes y participantes de eventos internacionales.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 573 522 490 470
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 573 522 490 470
Total, Origen de Recursos 573 522 490 470
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 531 471 417 394
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 11 6 8 10
Servicios Comprados 14 14 20 20
Gastos de Transportación 1 14 15 15
Materiales y Suministros 16 17 30 31
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 573 522 490 470
Total, Concepto 573 522 490 470
 

Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras

Descripción del Programa

Tramita solicitudes de examen y emisión de licencias en aquellas profesiones y ocupaciones reglamentadas por 23 Juntas Examinadoras; administra el registro de autenticidad de las firmas de notarios y funcionarios que legalizan documentos que se usan fuera de Puerto Rico. Además, tramita el registro de corporaciones domésticas y foráneas, con o sin fines de lucro; pasaportes a ciudadanos; el registro de marcas; el registro de transacciones comerciales y copias de las leyes aprobadas, entre otros.

Clientela

Ciudadanos particulares, entidades privadas, entidades gubernamentales y visitantes.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 829 0 0
Fondos Especiales Estatales 5,048 4,200 4,303 4,070
Resolución Conjunta del Presupuesto General 782 726 612 1,666
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,830 5,755 4,915 5,736
Total, Origen de Recursos 5,830 5,755 4,915 5,736
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,687 2,725 2,905 2,873
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 14 26 16 29
Servicios Comprados 801 513 739 1,264
Donativos, Subsidios y Distribuciones 21 150 0 0
Gastos de Transportación 118 104 91 146
Servicios Profesionales 1,612 1,106 892 921
Otros Gastos Operacionales 322 182 118 129
Asignaciones Englobadas 0 829 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 3 0 0
Compra de Equipo 125 72 44 246
Materiales y Suministros 55 38 50 85
Anuncios y Pautas en Medios 75 7 60 43
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,830 5,755 4,915 5,736
Total, Concepto 5,830 5,755 4,915 5,736
 

Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural

Descripción del Programa

Brinda apoyo, motivación y unión de esfuerzos en la promoción de proyectos culturales, mediante la participación de distintos sectores de la comunidad puertorriqueña. Además, es responsable del registro, archivo y divulgación de las Proclamas y Órdenes Ejecutivas del Gobernador, así como la conmemoración de fechas históricas en la vida puertorriqueña y de las funciones protocolares.

Clientela

Ciudadanos particulares, organizaciones cívicas, entidades privadas y las agencias gubernamentales.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 435 349 324 309
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 435 349 324 309
Total, Origen de Recursos 435 349 324 309
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 401 324 292 284
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7 6 10 5
Servicios Comprados 8 12 15 15
Gastos de Transportación 14 0 0 0
Servicios Profesionales 3 6 5 3
Materiales y Suministros 2 1 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 435 349 324 309
Total, Concepto 435 349 324 309
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Dirige, administra, supervisa y coordina las actividades del Departamento. Igualmente, asesora al Gobernador, Secretarios y a los Jefes de Agencias en materia de relaciones exteriores, protocolo y otros aspectos inherentes a las funciones del Departamento. Además, provee apoyo al Secretario con las diversas encomiendas que le delega el Gobernador y en su función de Gobernador Interino, en ausencia del Gobernador.

Clientela

Gobernador y jefes de agencias, organismos del gobierno estatal y municipal, prensa y ciudadanos particulares.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 473 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,467 2,119 1,858 2,958
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,940 2,119 1,858 2,958
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 2,287
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 2,287
Total, Origen de Recursos 2,940 2,119 1,858 5,245
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,194 1,957 1,727 1,596
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 46 18 13 197
Servicios Comprados 84 72 40 92
Gastos de Transportación 13 16 13 13
Servicios Profesionales 6 6 8 12
Otros Gastos Operacionales 25 22 24 1,024
Asignaciones Englobadas 529 0 0 0
Compra de Equipo 11 7 5 3
Materiales y Suministros 32 21 28 21
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,940 2,119 1,858 2,958
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 0 2,287
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 2,287
Total, Concepto 2,940 2,119 1,858 5,245