|
BASE LEGAL
La Ley
Núm. 62 de 23 de junio de 1969, según
enmendada, conocida como "Código Militar de Puerto Rico", crea la Guardia
Nacional de Puerto Rico, la cual consiste de las unidades que, como parte
de la Guardia Nacional de los Estados Unidos, se organicen en Puerto Rico,
a tenor con la asignación proporcional a tales efectos prescrita por el
Presidente de acuerdo con las Leyes del Congreso de los Estados Unidos. Se
constituye además de aquellas unidades organizadas de tiempo en tiempo
según prescriba el Gobernador de Puerto Rico.
MISIÓN
Proteger las vidas y
propiedades de los ciudadanos en forma rápida y eficaz; preservar la paz,
el orden y la seguridad en el País durante situaciones de emergencias
provocadas por desastres naturales y disturbios civiles; y servir como
cuerpo de seguridad nacional del Ejército de los Estados Unidos.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
320 |
339 |
315 |
295 |
292 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal
2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $45,002,000.
De estos, $18,140,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto
General y $26,862,000, de Fondos Federales.
El presupuesto
recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye,
$5,172,000 para gastos de funcionamiento y $4,975,000 para el pago de
Nómina y Costos Relacionados.
Entre los
Programas Federales que proveen mayores aportaciones se incluyen:"National
Guard Military Operations Maintenance". Los recursos provienen de los
Acuerdos Cooperativos ("Coperative Agreement") entre el Departamento de la
Defensa de los Estados Unidos y del Gobierno de Puerto Rico. Estos se
utilizan para cubrir los gastos de nómina y otros gastos de funcionamiento
de la Agencia, y para mejoras en las instalaciones de la Guardia Nacional.
Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de
nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más
vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el
pago de sus pensiones, se incluyen $7,993,000 para el "Pay As You Go",
provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El Presupuesto
Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años
anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto.
Estas partidas corresponden a las asignaciones relacionadas con: la
anualidad a empleados por la Ley 70; el pago de Primas de Fianzas de
Fidelidad; el pago de servicios a la Autoridad de Energía Eléctrica; el
pago de servicios a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados; y el
"Pay As You Go".
El Presupuesto Recomendado permitirá el
cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la
política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal
presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y
Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management
and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas
en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Seguridad y Conservación de
Facilidades Militares |
25,878 |
26,566 |
27,439 |
28,201 |
| Guardia Estatal de Puerto
Rico |
227 |
157 |
266 |
121 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
26,105 |
26,723 |
27,705 |
28,322 |
| |
| Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Seguridad y Conservación de
Facilidades Militares |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio Directo |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
41,506 |
41,457 |
27,705 |
28,322 |
| |
| Servicio
de Apoyo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Dirección y Administración
General |
1,045 |
957 |
838 |
807 |
| Servicios Auxiliares de
Administración |
6,346 |
6,333 |
7,914 |
7,880 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
7,391 |
7,290 |
8,752 |
8,687 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| |
| Total,
Servicio de Apoyo |
7,391 |
7,290 |
8,752 |
16,680 |
| |
| Total,
Programa |
48,897 |
48,747 |
36,457 |
45,002 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
9,656 |
9,361 |
9,595 |
10,147 |
| Asignaciones Especiales |
1,726 |
1,596 |
0 |
0 |
| Fondos Federales |
22,114 |
23,056 |
26,862 |
26,862 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
33,496 |
34,013 |
36,457 |
37,009 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Fondos Federales |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Total,
Origen de Recursos |
48,897 |
48,747 |
36,457 |
45,002 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
6,001 |
5,687 |
6,024 |
4,975 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
70 |
43 |
52 |
1,165 |
| Servicios Comprados |
50 |
50 |
42 |
530 |
| Gastos de Transportación |
7 |
6 |
5 |
16 |
| Otros Gastos
Operacionales |
24 |
14 |
35 |
28 |
| Compra de Equipo |
37 |
0 |
0 |
0 |
| Asignación Pareo Fondos
Federales |
3,414 |
3,537 |
3,400 |
3,400 |
| Materiales y Suministros |
53 |
24 |
37 |
33 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
9,656 |
9,361 |
9,595 |
10,147 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| |
| Total
de la RC del Fondo General |
9,656 |
9,361 |
9,595 |
18,140 |
| |
| |
| Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,104 |
1,104 |
0 |
0 |
| Servicios Comprados |
397 |
397 |
0 |
0 |
| Asignaciones Englobadas |
225 |
95 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
1,726 |
1,596 |
0 |
0 |
| |
| Total
de la AE del Fondo General |
1,726 |
1,596 |
0 |
0 |
| |
| Total
del Fondo General |
11,382 |
10,957 |
9,595 |
18,140 |
| |
| |
| Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
8,336 |
9,336 |
8,917 |
8,917 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
6,875 |
5,875 |
6,923 |
6,923 |
| Servicios Comprados |
41 |
704 |
2,249 |
2,924 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
3 |
3 |
0 |
0 |
| Gastos de Transportación |
51 |
51 |
54 |
54 |
| Servicios Profesionales |
4,544 |
4,544 |
4,586 |
3,911 |
| Otros Gastos
Operacionales |
1,971 |
2,250 |
3,061 |
3,061 |
| Compra de Equipo |
100 |
100 |
425 |
425 |
| Materiales y Suministros |
193 |
193 |
647 |
647 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
22,114 |
23,056 |
26,862 |
26,862 |
| |
| Mejoras Permanentes de otros
recursos |
|
| Inversión en Mejoras
Permanentes |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de
otros recursos |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Total,
Concepto |
48,897 |
48,747 |
36,457 |
45,002 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Seguridad y Conservación de
Facilidades Militares
Descripción del
Programa
Vela por la
seguridad de las instalaciones militares, así como la operación y el
mantenimiento de sus instalaciones físicas. Éstos se realizan con
recursos estatales, y en algunos casos, mediante acuerdos de servicios con
el Negociado de la Guardia Nacional Federal.
Clientela
Todo el personal
civil o militar a cargo de la administración y operación de los cuarteles
e instalaciones militares de la Guardia Nacional de Puerto Rico.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
1,494 |
1,501 |
0 |
0 |
| Fondos Federales |
16,551 |
17,493 |
19,896 |
19,896 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
7,833 |
7,572 |
7,543 |
8,305 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
25,878 |
26,566 |
27,439 |
28,201 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Fondos Federales |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Total,
Origen de Recursos |
41,279 |
41,300 |
27,439 |
28,201 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
11,349 |
12,128 |
12,010 |
11,184 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
8,032 |
6,962 |
6,902 |
8,006 |
| Servicios Comprados |
479 |
1,149 |
1,432 |
1,939 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
3 |
3 |
0 |
0 |
| Gastos de Transportación |
31 |
24 |
26 |
31 |
| Servicios Profesionales |
285 |
285 |
391 |
391 |
| Otros Gastos
Operacionales |
1,995 |
2,261 |
3,002 |
2,985 |
| Compra de Equipo |
137 |
100 |
100 |
100 |
| Asignación Pareo Fondos
Federales |
3,414 |
3,537 |
3,400 |
3,400 |
| Materiales y Suministros |
153 |
117 |
176 |
165 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
25,878 |
26,566 |
27,439 |
28,201 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Inversión en Mejoras
Permanentes |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras
Permanentes |
15,401 |
14,734 |
0 |
0 |
| Total,
Concepto |
41,279 |
41,300 |
27,439 |
28,201 |
| |
Guardia Estatal de Puerto Rico
Descripción del
Programa
Brinda servicios
de seguridad, protección y médicos, especialmente en aquellos casos en que
el Gobernador solicite su activación.
Clientela
La Guardia
Nacional de Puerto Rico y la ciudadanía en general.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
225 |
95 |
0 |
0 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
2 |
62 |
266 |
121 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
227 |
157 |
266 |
121 |
| Total,
Origen de Recursos |
227 |
157 |
266 |
121 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
2 |
55 |
255 |
110 |
| Asignaciones Englobadas |
225 |
95 |
0 |
0 |
| Materiales y Suministros |
0 |
7 |
11 |
11 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
227 |
157 |
266 |
121 |
| Total,
Concepto |
227 |
157 |
266 |
121 |
| |
PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Desarrolla las
actividades de las oficinas del Ayudante General, Servicios Legales,
Recursos Humanos y Relaciones Públicas de la Agencia. Dirige,
coordina y supervisa el cumplimiento de los requisitos y leyes a nivel
estatal y federal.
Clientela
Programas y
unidades de la Agencia.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
7 |
0 |
0 |
0 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
1,038 |
957 |
838 |
807 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,045 |
957 |
838 |
807 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| Total,
Origen de Recursos |
1,045 |
957 |
838 |
8,800 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
1,038 |
957 |
838 |
807 |
| Servicios Comprados |
7 |
0 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,045 |
957 |
838 |
807 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
7,993 |
| Total,
Concepto |
1,045 |
957 |
838 |
8,800 |
| |
Servicios Auxiliares de Administración
Descripción del
Programa
Presta servicios
administrativos en todas las ramificaciones donde se provean asignaciones
estatales y acuerdos de servicios federales para su funcionamiento.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Fondos Federales |
5,563 |
5,563 |
6,966 |
6,966 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
783 |
770 |
948 |
914 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
6,346 |
6,333 |
7,914 |
7,880 |
| Total,
Origen de Recursos |
6,346 |
6,333 |
7,914 |
7,880 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
1,948 |
1,883 |
1,838 |
1,791 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
17 |
60 |
73 |
82 |
| Servicios Comprados |
2 |
2 |
859 |
1,515 |
| Gastos de Transportación |
27 |
33 |
33 |
39 |
| Servicios Profesionales |
4,259 |
4,259 |
4,195 |
3,520 |
| Otros Gastos
Operacionales |
0 |
3 |
94 |
104 |
| Compra de Equipo |
0 |
0 |
325 |
325 |
| Materiales y Suministros |
93 |
93 |
497 |
504 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
6,346 |
6,333 |
7,914 |
7,880 |
| Total,
Concepto |
6,346 |
6,333 |
7,914 |
7,880 |
| |
|