JUNTA REGLAMENTADORA DE TELECOMUNICACIONES





BASE LEGAL

La Ley 213-1996, según enmendada, conocida como "Ley de Telecomunicaciones de Puerto Rico de 1996", crea la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones, como la agencia encargada de reglamentar los servicios de telecomunicaciones en Puerto Rico. Mediante la Ley 5-2018, se enmienda la Ley 213, supra, a fin de reconocer como política pública del Gobierno de Puerto Rico el servicio de las telecomunicaciones como uno esencial cuya prestación persigue un fin de alto interés público dentro de un mercado competitivo.

MISIÓN

Promover la competencia leal y equitativa entre las compañías que ofrecen servicios de telecomunicaciones y televisión por cable, para garantizar a todos los ciudadanos, el acceso y disfrute de dichos servicios, a un costo razonable.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 81 77 72 70 70

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05.

El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.

Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $11,372,000, provenientes en su totalidad de Ingresos Propios. Los Ingresos Propios provienen del cargo anual que fije proporcionalmente a base de los ingresos brutos que se generan por cada compañía de telecomunicaciones y a las compañías de televisión por cable. Estos cargos no excederán del punto veinticinco por ciento (.25%) de su ingreso bruto anual. Los ingresos producto de este cargo se utilizarán para cubrir los gastos de funcionamiento de la Junta y para establecer una reserva que no excederá el 25% del presupuesto anual de la Junta para asegurar su operación continua y eficiente, conforme con sus metas y objetivos proyectados y la experiencia de gastos en los años anteriores.

Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $604,000 para el "Pay As You Go", provenientes de Ingresos Propios. Anteriormente se contempló el pago, aunque no como parte de dicho presupuesto.

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).


RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Reglamentación y Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico 8,489 7,734 10,759 10,768
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 8,489 7,734 10,759 10,768
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Reglamentación y Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico 0 0 0 604
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo 0 0 0 604
 
Total, Servicio Directo 8,489 7,734 10,759 11,372
 
Total, Programa 8,489 7,734 10,759 11,372
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 8,489 7,734 10,759 0
Ingresos Propios 0 0 0 10,768
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,489 7,734 10,759 10,768
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Ingresos Propios 0 0 0 604
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 604
Total, Origen de Recursos 8,489 7,734 10,759 11,372
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,511 5,523 5,638 6,180
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 272 300 479 494
Servicios Comprados 671 601 1,177 1,373
Donativos, Subsidios y Distribuciones 433 101 230 0
Gastos de Transportación 16 8 25 25
Servicios Profesionales 972 761 1,151 1,151
Otros Gastos Operacionales 229 172 430 430
Compra de Equipo 112 91 560 560
Materiales y Suministros 51 74 188 193
Anuncios y Pautas en Medios 222 103 170 310
Reserva Presupuestaria 0 0 711 52
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,489 7,734 10,759 10,768
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 0 604
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 604
Total, Concepto 8,489 7,734 10,759 11,372

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Reglamentación y Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico

Descripción del Programa

Regula la adopción, promulgación y derogación de reglamentos y órdenes sobre las telecomunicaciones y la televisión por cable.

Datos Estadísticos 2017 2018 2019

 

Beneficiarios subsidio servicio universal 521,102 616,018 500,524
Consultas telefónicas atendidas 9,946 6,648 10,482
Querellas radicadas 494 444 520
Querellas resueltas 494 400 490
Visitas de usuarios atendidas 470 421 330

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2018-2019.

Clientela

Usuarios de los servicios de telecomunicaciones y televisión por cable, así como las compañías que proveen el servicio