|
BASE LEGAL
La Ley
Núm. 118 de 22 julio de 1974, según
enmendada, crea la Junta de Libertad Bajo Palabra adscrita al Departamento
de Corrección y Rehabilitación, con facultad para decretar la libertad
bajo palabra de cualquier persona recluida en cualquiera de las
instituciones penales de Puerto Rico, así como para revocarla. Asimismo,
la Junta tiene el poder de ordenar el ingreso de una persona en libertad
bajo palabra a cualquier institución médica para tratamiento, y el deber
de asesorar al Gobernador en la concesión de cualquier forma de clemencia
ejecutiva.
MISIÓN
Decretar la libertad bajo
palabra de cualquier persona recluida en algunas de las instituciones
penales de Puerto Rico utilizando discreción, independencia y juicio, a
los fines de mejorar la administración de la justicia en el País y lograr
la integración del confinado a la libre comunidad.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
53 |
54 |
44 |
41 |
44 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal
2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $2,707,000
Los recursos provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta del
Presupuesto General.
El presupuesto recomendado con cargo a la
Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $107,000 para gastos
de funcionamiento y $2,281,000 para el pago de Nómina y Costos
Relacionados.
Con el propósito de garantizar el pago de las
pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los
sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder
totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $319,000 para el "Pay As
You Go", provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El Presupuesto
Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años
anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto.
Estas partidas corresponden a las asignaciones relacionadas con: la
anualidad a empleados por la Ley 70; el pago de Primas de Fianzas de
Fidelidad y el "Pay As You Go".
El Presupuesto Recomendado
permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la
aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones
del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión,
Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico
Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante
"PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183
(2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Revisión de Casos de los
Confinados para Determinación de Libertad Bajo Palabra |
2,174 |
2,110 |
2,175 |
2,320 |
| Notificación a Víctimas |
101 |
81 |
65 |
68 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
2,275 |
2,191 |
2,240 |
2,388 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Revisión de Casos de los
Confinados para Determinación de Libertad Bajo Palabra |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
319 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
2,275 |
2,191 |
2,240 |
2,707 |
| |
| Total,
Programa |
2,275 |
2,191 |
2,240 |
2,707 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
2,263 |
2,180 |
2,240 |
2,388 |
| Asignaciones Especiales |
12 |
11 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,275 |
2,191 |
2,240 |
2,388 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Total,
Origen de Recursos |
2,275 |
2,191 |
2,240 |
2,707 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
2,178 |
2,118 |
2,162 |
2,281 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
13 |
12 |
13 |
14 |
| Servicios Comprados |
51 |
38 |
50 |
78 |
| Gastos de Transportación |
0 |
1 |
1 |
1 |
| Otros Gastos
Operacionales |
6 |
3 |
6 |
6 |
| Compra de Equipo |
4 |
0 |
0 |
0 |
| Materiales y Suministros |
8 |
6 |
6 |
6 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
3 |
2 |
2 |
2 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
2,263 |
2,180 |
2,240 |
2,388 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
319 |
| |
| Total
de la RC del Fondo General |
2,263 |
2,180 |
2,240 |
2,707 |
| |
| |
| Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
| Servicios Comprados |
12 |
11 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
12 |
11 |
0 |
0 |
| |
| Total
de la AE del Fondo General |
12 |
11 |
0 |
0 |
| |
| Total
del Fondo General |
2,275 |
2,191 |
2,240 |
2,707 |
| |
| Total,
Concepto |
2,275 |
2,191 |
2,240 |
2,707 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Revisión de Casos de los
Confinados para Determinación de Libertad bajo Palabra
Descripción del
Programa
Revisa los casos
de los peticionarios referidos a la Junta para otorgar o revocar el
privilegio de libertad bajo palabra, que requiere al peticionario cumplir
con los requisitos y criterios dispuestos en ley y reglamento, además, de
un itinerario con las respectivas horas de entrada y salida de su lugar de
residencia para disfrutar de este privilegio. Como parte del proceso y
por delegación de los miembros de la Junta, los oficiales examinadores
llevan a cabo vistas administrativas en las distintas instituciones
penales mediante un sistema interactivo de videoconferencia instalado en
varias instituciones, programas de comunidad e instalaciones de la
Junta.
Clientela
Confinados del
sistema penal que cualifiquen para el otorgamiento o revocación del
privilegio de libertad bajo palabra.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
12 |
11 |
0 |
0 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
2,162 |
2,099 |
2,175 |
2,320 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,174 |
2,110 |
2,175 |
2,320 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Total,
Origen de Recursos |
2,174 |
2,110 |
2,175 |
2,639 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
2,077 |
2,037 |
2,097 |
2,213 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
13 |
12 |
13 |
14 |
| Servicios Comprados |
63 |
49 |
50 |
78 |
| Gastos de Transportación |
0 |
1 |
1 |
1 |
| Otros Gastos
Operacionales |
6 |
3 |
6 |
6 |
| Compra de Equipo |
4 |
0 |
0 |
0 |
| Materiales y Suministros |
8 |
6 |
6 |
6 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
3 |
2 |
2 |
2 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,174 |
2,110 |
2,175 |
2,320 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
319 |
| Total,
Concepto |
2,174 |
2,110 |
2,175 |
2,639 |
| |
Notificación a Víctimas
Descripción del
Programa
Garantiza a las
víctimas de todo delito el derecho de notificación, asistencia y
participación en los procedimientos relacionados con la libertad bajo
palabra de los convictos de delito, para obtener la opinión informada de
las víctimas. Se implanta mediante la notificación correspondiente a las
víctimas en un período de 15 días de antelación a la vista de
consideración para la libertad bajo palabra.
Clientela
Personas víctimas
de delitos.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
101 |
81 |
65 |
68 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
101 |
81 |
65 |
68 |
| Total,
Origen de Recursos |
101 |
81 |
65 |
68 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
101 |
81 |
65 |
68 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
101 |
81 |
65 |
68 |
| Total,
Concepto |
101 |
81 |
65 |
68 |
| | |