OFICINA PARA EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO Y COMUNITARIO DE PUERTO RICO





BASE LEGAL

La Ley 10-2017 conocida como "Ley Orgánica de la Oficina para el Desarrollo Socioeconómico y Comunitario de Puerto Rico", crea dicha Oficina (ODSEC), adscrita a la Oficina del Gobernador. La ODSEC tiene la responsabilidad de implantar y ejecutar la política pública de desarrollo comunitario establecida en esta Ley, así como toda política pública sobre desarrollo del Tercer Sector. Además, esta Oficina tienen el deber de ser el principal asesor de los gobiernos municipales en la materia bajo su jurisdicción. Igualmente, sustituye a la Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socio-Económico y la Autogestión creada por la Ley 1-2001, según enmendada, conocida como "Ley para el Desarrollo Integral de las Comunidades Especiales de Puerto Rico".

MISIÓN

Lograr el desarrollo socioeconómico de Puerto Rico mediante el fortalecimiento del tercer sector; posicionar al Gobierno como un ente facilitador en las iniciativas de autogestión comunitaria; fomentar estrategias que sean cónsonas con la política pública en materia de desarrollo económico y comunitario; y servir como asesor de los gobiernos municipales, comunidades y organizaciones sin fines de lucro a los fines de apoderarlos del proceso de desarrollo.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 0 0 81 83 83

Los datos de los años fiscales 2016 y 2017 se presentan en la Oficina del Coordinador General para el Financiamiento Socieconómico y la Autogestión, según lo dispuesto en la Ley 10-2017, supra. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05.

El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.


Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $87,965,000. De estos, $41,597,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General; $500,000 de Asignaciones Especiales; $45,768,000 de Fondos Federales y $100,000 de Otros Ingresos.

El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $36,683,000 para gastos de funcionamiento y $2,011,000 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.

Las Asignaciones Especiales incluyen $500,000 para obras y mejoras permanentes, tales como: construcción y compra de materiales para rehabilitación de viviendas, construcción o mejoras a instalaciones recreativas y deportivas, centros comunales y de servicios, segregaciones, canalizaciones, labores de protección ambiental y energía renovable, reforestación, ornato o paisajismo, instalación de postes y luminarias; y otras obras y mejoras permanentes.

Los Programas Federales que proveen aportaciones son: Community Development Block Grants State Program (CDBG), Community Service Block Grant (CSBG) y Juvenile Justice and Delinquency Prevention Special Emphasis.

Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $2,903,000 para el "Pay As You Go", proveniente de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

El Presupuesto Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias que en años anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho presupuesto. Estas partidas corresponden a las asignaciones relacionadas con: el pago de Primas de Fianzas de Fidelidad; el pago de servicios a la Autoridad de Energía Eléctrica; el pago de servicios a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados; el pago de Renta a la Autoridad de Edificios Públicos; y el "Pay As You Go".

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Desarrollo de Asuntos Comunitarios y el Tercer Sector (Desarrollo de las Comunidades Especiales) 0 0 2,486 84,562
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 0 0 2,486 84,562
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Desarrollo de Asuntos Comunitarios y el Tercer Sector (Desarrollo de las Comunidades Especiales) 0 0 0 2,903
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo 0 0 0 2,903
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Desarrollo de Asuntos Comunitarios y el Tercer Sector (Desarrollo de las Comunidades Especiales) 0 0 500 500
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 0 0 500 500
 
Total, Servicio Directo 0 0 2,986 87,965
 
Total, Programa 0 0 2,986 87,965
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 2,386 38,694
Fondos Federales 0 0 0 45,768
Otros Ingresos 0 0 100 100
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 2,486 84,562
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 2,903
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 2,903
 
Mejoras Permanentes  
Asignaciones Especiales 0 0 500 500
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 500 500
Total, Origen de Recursos 0 0 2,986 87,965
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 1,943 2,011
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 39 1,631
Servicios Comprados 0 0 81 81
Gastos de Transportación 0 0 20 20
Servicios Profesionales 0 0 264 264
Otros Gastos Operacionales 0 0 10 33,465
Compra de Equipo 0 0 3 3
Asignación Pareo Fondos Federales 0 0 0 1,193
Materiales y Suministros 0 0 26 26
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 0 0 2,386 38,694
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 0 2,903
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 0 2,903
 
Total de la RC del Fondo General 0 0 2,386 41,597
 
 
Mejoras Permanentes de la AE del Fondo General  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 500 500
Subtotal, Mejoras Permanentes de la AE del Fondo General 0 0 500 500
 
Total de la AE del Fondo General 0 0 500 500
 
Total del Fondo General 0 0 2,886 42,097
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 100 883
Servicios Comprados 0 0 0 217
Gastos de Transportación 0 0 0 50
Servicios Profesionales 0 0 0 60
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 44,223
Compra de Equipo 0 0 0 225
Materiales y Suministros 0 0 0 185
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 25
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 0 0 100 45,868
Total, Concepto 0 0 2,986 87,965

PROGRAMA DE SERVICIO DIRECTO

Desarrollo de Asuntos Comunitarios y el Tercer Sector

Descripción del Programa

Responsable de promover e incentivar el desarrollo socioeconómico de las comunidades hacia la autogestión y el apoderamiento, a través de la realización de obras para mejorar la infraestructura, la tecnología, así como facilidades y viviendas. Además, es responsable de promover y brindar los servicios directos a las Organizaciones sin Fines de Lucro y al Tercer Sector.


Clientela Atendida

Las 742 comunidades especiales, más de 30 mil organizaciones sin fines de lucro identificadas en todo Puerto Rico y los 78 municipios.