|
BASE LEGAL
La Ley
73-2008, según enmendada, conocida como "Ley de
Incentivos Económicos para el Desarrollo de Puerto Rico", adscribe la
Oficina de Exención Contributiva Industrial al Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio (DDEC). Esta tiene,
entre otras, la obligación de velar y garantizar que se cumplen los
principios rectores que establece esta Ley para la evaluación, análisis,
consideración, otorgación, renegociación y revisión de cualquier incentivo
o beneficio otorgado por la misma. De otra parte, Ley
20-2012, según enmendada, conocida como
"Ley para Fomentar la Exportación de Servicios" tiene el propósito de
proveer el ambiente y las oportunidades adecuadas para desarrollar a
Puerto Rico como un centro de servicio internacional. Esta Ley, fija
ciertas responsabilidades sobre la OECI en cuanto a los decretos a ser
aprobados conforme a las disposiciones de la misma, y que estén en vigor
de acuerdo a las normas y condiciones que pueda establecer el Secretario
del DDEC.
MISIÓN
Viabilizar la
otorgación de exención contributiva en armonía con la política económica
del País como incentivo para lograr atraer, establecer, desarrollar y
retener el mayor número de industrias para crear más y mejores empleos
directos e indirectos y contribuir al crecimiento industrial y económico
de Puerto Rico.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
13 |
16 |
14 |
13 |
13 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $1,621,000 provenientes de
Ingresos Propios que se generan por medio de solicitudes de exención
contributiva mediante pago de sellos, certificaciones, enmiendas y
decretos.
Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones
de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores
más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente
el pago de sus pensiones, se incluyen $20,000 para el "Pay As You Go",
provenientes de Ingresos Propios.
El Presupuesto Recomendado
permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la
aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones
del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión,
Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico
Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante
"PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183
(2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Estudio y Análisis de Peticiones
de Exención Contributiva |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,601 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,601 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Estudio y Análisis de Peticiones
de Exención Contributiva |
0 |
0 |
0 |
20 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
20 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,621 |
| |
| Total,
Programa |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,621 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Fondos Especiales
Estatales |
0 |
110 |
0 |
0 |
| Ingresos Propios |
1,120 |
1,561 |
1,728 |
1,601 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,601 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
20 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
20 |
| Total,
Origen de Recursos |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,621 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
784 |
1,150 |
1,186 |
1,095 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
8 |
7 |
7 |
7 |
| Servicios Comprados |
119 |
159 |
235 |
218 |
| Gastos de Transportación |
0 |
1 |
2 |
2 |
| Servicios Profesionales |
194 |
313 |
264 |
247 |
| Otros Gastos
Operacionales |
7 |
12 |
5 |
5 |
| Pago de Deuda de Años
Anteriores |
3 |
1 |
0 |
0 |
| Compra de Equipo |
3 |
21 |
20 |
19 |
| Materiales y Suministros |
2 |
7 |
9 |
8 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,601 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
20 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
20 |
| Total,
Concepto |
1,120 |
1,671 |
1,728 |
1,621 |
PROGRAMA
DE SERVICIO DIRECTO
Estudio y Análisis de
Peticiones de Exención Contributiva Descripción
del Programa
Viabiliza el
establecimiento y desarrollo del mayor número de industrias para alcanzar
el crecimiento económico y la creación de empleos. Fomenta la creación de
empleos directos e indirectos, mediante la otorgación de exención
contributiva como incentivo.
Clientela
Industriales
| Datos
Estadísticos |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Casos
Aprobados - Ley 83-2010 |
10 |
10 |
10 |
| Casos
Aprobados Ley 14-2017 |
0 |
1,500 |
1,500 |
| Casos
Aprobados Ley 73-2008 |
40 |
60 |
60 |
| Casos
Aprobados bajo la Ley 135 |
8 |
8 |
8 |
| Casos
Aprobados bajo la Ley 20 -2012 |
200 |
200 |
200 |
| Casos
Aprobados bajo la Ley 22-2012 |
225 |
250 |
250 |
| Casos
Aprobados bajo la Ley 273-2012 |
2 |
5 |
5 |
| Casos
Aprobados bajo la Ley 8-1987 |
1 |
2 |
2 |
| Casos
Radicados - Ley 83-2010 |
6 |
10 |
10 |
| Casos
Radicados Ley 14-2017 |
0 |
1,500 |
2,000 |
| Casos
Radicados Ley 73-2008 |
70 |
80 |
80 |
| Casos
Radicados bajo Ley 135 |
10 |
10 |
10 |
| Casos
Radicados bajo Ley 8-1997 |
2 |
2 |
2 |
| Casos
Radicados bajo la Ley 20-2012 |
225 |
225 |
225 |
| Casos
Radicados bajo la Ley 22-2012 |
270 |
270 |
270 |
| Casos
Radicados bajo la Ley 273-2012 |
2 |
5 |
5 |
|