|
BASE LEGAL
La Ley
Núm. 4 del 11 de octubre de 1985, según
enmendada, conocida como "Ley de la Oficina del Comisionado de
Instituciones Financieras", crea esta Oficina con la responsabilidad
primordial de fiscalización y supervisión de las instituciones financieras
que operen o hagan negocios en el Gobierno. El Plan de Reorganización
Núm. 3 de 22 de junio de 1994, según enmendado, conocido como el "Plan de
Reorganización del Departamento de Hacienda", mantiene adscrita esta
Oficina al Departamento como un componente operacional
autónomo.
El Plan
de Reorganización Núm. 5 de 7 de diciembre de 2010, conocido
como el "Plan de Reorganización para establecer el Instituto de Educación
Financiera de Puerto Rico" crea este Instituto como un organismo adscrito
a la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras. Como parte de
sus deberes, el Instituto tiene el deber de informar, educar y orientar a
los consumidores sobre hábitos financieros adecuados. Mediante dicho Plan,
se concede al Comisionado de Instituciones Financieras la facultad de
supervisar la operación del Instituto y brindarle el apoyo administrativo
y fiscal necesario para su funcionamiento.
MISIÓN
Asegurar y propiciar un
sistema financiero solvente, sólido y competitivo a nivel mundial que
contribuya al desarrollo socioeconómico del territorio, al salvaguardar el
interés público.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
100 |
97 |
89 |
87 |
87 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $12,313,000 provenientes en
su totalidad de Fondos Especiales Estatales que se generan de la Ley Núm.
20 de 9 de abril de 1976, que creo el " Fondo Especial Estatal para la
Investigación de Instituciones Financieras ". La Ley autoriza a la
Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras a cobrar por el
ofrecimiento de los exámenes, otorgación de licencias, multas y otros.
Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de
nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más
vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el
pago de sus pensiones, se incluyen $2,336,000 para el "Pay As You Go",
provenientes de los Fondos Especiales Estatales de la Agencia.
El
Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes
ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además,
considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada
bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de
Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act
of 2016, en adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No.
114-187,130 Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Reglamentación y Fiscalización de
Bancos, Valores e Instituciones Financieras |
7,929 |
7,658 |
10,014 |
9,619 |
| Instituto de Educación Financiera
de Puerto Rico |
106 |
36 |
358 |
358 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
9,977 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Reglamentación y Fiscalización de
Bancos, Valores e Instituciones Financieras |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
12,313 |
| |
| Total,
Programa |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
12,313 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Fondos Especiales
Estatales |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
9,977 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
9,977 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Fondos Especiales
Estatales |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Total,
Origen de Recursos |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
12,313 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
6,203 |
6,000 |
6,864 |
6,700 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
69 |
65 |
167 |
156 |
| Servicios Comprados |
1,003 |
995 |
1,545 |
1,443 |
| Gastos de Transportación |
83 |
68 |
307 |
287 |
| Servicios Profesionales |
511 |
438 |
460 |
430 |
| Otros Gastos
Operacionales |
135 |
119 |
453 |
423 |
| Compra de Equipo |
4 |
0 |
381 |
356 |
| Materiales y Suministros |
22 |
9 |
99 |
92 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
5 |
0 |
96 |
90 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
9,977 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Total,
Concepto |
8,035 |
7,694 |
10,372 |
12,313 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Reglamentación y
Fiscalización de Bancos, Valores e Instituciones Financieras
Descripción del
Programa
Fiscaliza y
reglamenta la industria de la banca, el Centro Bancario Internacional, la
industria de valores, las instituciones hipotecarias, compañías de
préstamos personales pequeños, compañías de arrendamiento de propiedad
mueble y compañías de financiamiento de ventas a plazos. Igualmente,
concesionarios y agentes de transferencia monetarias, casas de empeño,
oficinas de cambios de cheques, compañías de fideicomiso y salas de juego
de azar. Además, instituciones autorizadas a recibir fondos públicos y
aquellas autorizadas a recibir cuentas de retiro individual y los bancos
del Gobierno de Puerto Rico. Desarrolla iniciativas encaminadas a la
capacitación, tanto de recursos internos como de otros sectores claves
para el desarrollo de un Puerto Rico educado financieramente.
Clientela
Industria
financiera, usuarios de servicios financieros y ciudadanía en general,
entre otros.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Fondos Especiales
Estatales |
7,929 |
7,658 |
10,014 |
9,619 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
7,929 |
7,658 |
10,014 |
9,619 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Fondos Especiales
Estatales |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Total,
Origen de Recursos |
7,929 |
7,658 |
10,014 |
11,955 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
6,105 |
5,964 |
6,783 |
6,619 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
69 |
65 |
167 |
156 |
| Servicios Comprados |
1,003 |
995 |
1,505 |
1,403 |
| Gastos de Transportación |
83 |
68 |
271 |
251 |
| Servicios Profesionales |
511 |
438 |
460 |
430 |
| Otros Gastos
Operacionales |
127 |
119 |
390 |
360 |
| Compra de Equipo |
4 |
0 |
342 |
317 |
| Materiales y Suministros |
22 |
9 |
60 |
53 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
5 |
0 |
36 |
30 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
7,929 |
7,658 |
10,014 |
9,619 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
2,336 |
| Total,
Concepto |
7,929 |
7,658 |
10,014 |
11,955 |
| |
Instituto de Educación Financiera de Puerto Rico
Descripción del
Programa
Establece
mecanismos y herramientas necesarias para proveer recursos educativos a
ciudadanos de todas las edades. Realiza estudios y orienta a
consumidores sobre hábitos financieros adecuados, tales como el ahorro y
la planificación financiera a largo plazo, para afrontar etapas
importantes de la vida como el retiro. Promueve en los ciudadanos la toma
de decisiones de manera informada, recomienda legislación a favor de la
educación financiera y ayuda a fortalecer los programas de educación
financiera en el sector público y privado.
Clientela
Usuarios de
servicios financieros, consumidores, incluso estudiantes que cursen desde
el nivel educativo primario hasta el nivel post-secundario, grupos con
necesidades particulares como lo son las personas de la tercera edad,
entre otros.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Fondos Especiales
Estatales |
106 |
36 |
358 |
358 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
106 |
36 |
358 |
358 |
| Total,
Origen de Recursos |
106 |
36 |
358 |
358 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
98 |
36 |
81 |
81 |
| Servicios Comprados |
0 |
0 |
40 |
40 |
| Gastos de Transportación |
0 |
0 |
36 |
36 |
| Otros Gastos
Operacionales |
8 |
0 |
63 |
63 |
| Compra de Equipo |
0 |
0 |
39 |
39 |
| Materiales y Suministros |
0 |
0 |
39 |
39 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
60 |
60 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
106 |
36 |
358 |
358 |
| Total,
Concepto |
106 |
36 |
358 |
358 |
| | |