|
BASE LEGAL
La La
Ley 76-2013, conocida como "Ley del
Procurador de las Personas de Edad Avanzada del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico", crea la Oficina como una entidad jurídica independiente y
separada de cualquier otra agencia o entidad pública, con la
responsabilidad de servir como instrumento de coordinación para ateder y
viabilizar la solución de los problemas y las necesidades y reclamos de
las personas de edad avanzada en diferentes áreas. Además, es el ente
encargado de fiscalizar la implantación y cumplimiento por las agencias y
entidades privadas, de la política pública dispuesta en la Ley
Núm. 121 de 12 de julio de 1986, según
enmendada, la cual establece la Carta de Derechos de las Personas de Edad
Avanzada, entre otros.
MISIÓN
Asegurar la
excelencia en la calidad de vida de las personas de edad avanzada en
Puerto Rico, al proteger y promover su derecho a la seguridad física,
mental y social.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
|
| Cantidad
total de puestos |
145 |
150 |
132 |
127 |
127 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera. Además, esta basado en la metodología de Presupuesto Base
Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $23,755,000. De estos,
$2,598,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y
$21,157,000 de Fondos Federales.
El presupuesto recomendado con
cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $1,708,000
para gastos de funcionamiento; $647,000 para el pago de Nómina y Costos
Relacionados.
Entre los Programas Federales que proveen mayores
aportaciones se incluyen: "Grants State Community Program on Aging",
creado por el Título VII "Allotments for Vulnerable Elder Right Protection
Activities", el Título III de la "Older Amercan Act", y la Sección 311 de
la mencionada Ley que crea en "Nutrition Service Incentive Program"
Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de
nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más
vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el
pago de sus pensiones, se incluyen $243,000 para el "Pay As You Go",
provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El Presupuesto Recomendado de la agencia incluye asignaciones
presupuestarias que en años anteriores se contemplaron, aunque no como
parte de dicho presupuesto. Estas partidas corresponden a las
asignaciones relacionadas con: la anualidad a empleados por la Ley 70; el
pago de Primas de Fianzas de Fidelidad; el pago de servicios a la
Autoridad de Energía Eléctrica; el pago de servicios a la Autoridad de
Acueductos y Alcantarillados; el pago de Renta a la Autoridad de Edificios
Públicos y el "Pay As You Go".
El Presupuesto Recomendado
permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la
aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones
del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión,
Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico
Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante
"PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183
(2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Servicio
Directo |
| Programa |
| Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Coordinación, Educación,
Evaluación y Protección de las Personas Pensionadas y de la Tercera
Edad |
18,365 |
19,865 |
18,468 |
19,743 |
| Servicios Integrados a
Comunidades |
21 |
21 |
21 |
21 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
18,386 |
19,886 |
18,489 |
19,764 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Coordinación, Educación,
Evaluación y Protección de las Personas Pensionadas y de la Tercera
Edad |
0 |
0 |
0 |
243 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
243 |
| |
| Subsidios, Incentivos y
Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Coordinación, Educación,
Evaluación y Protección de las Personas Pensionadas y de la Tercera
Edad |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos, Servicio Directo |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| |
| Total,
Servicio Directo |
22,451 |
23,634 |
22,237 |
23,755 |
| |
| Total,
Programa |
22,451 |
23,634 |
22,237 |
23,755 |
| |
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
1,797 |
2,716 |
2,557 |
2,355 |
| Asignaciones Especiales |
948 |
1,238 |
0 |
0 |
| Fondos Federales |
15,641 |
15,932 |
15,932 |
17,409 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,386 |
19,886 |
18,489 |
19,764 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
243 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
243 |
| |
| Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
| Fondos Federales |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| Total,
Origen de Recursos |
22,451 |
23,634 |
22,237 |
23,755 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
817 |
815 |
653 |
647 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
34 |
59 |
34 |
34 |
| Servicios Comprados |
126 |
97 |
98 |
113 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
451 |
387 |
| Gastos de Transportación |
5 |
5 |
5 |
5 |
| Servicios Profesionales |
20 |
14 |
16 |
18 |
| Asignación Pareo Fondos
Federales |
795 |
1,726 |
1,300 |
1,151 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
1,797 |
2,716 |
2,557 |
2,355 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
243 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
243 |
| |
| Total
de la RC del Fondo General |
1,797 |
2,716 |
2,557 |
2,598 |
| |
| |
| Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
| Servicios Comprados |
13 |
0 |
0 |
0 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
47 |
600 |
0 |
0 |
| Asignaciones Englobadas |
887 |
172 |
0 |
0 |
| Asignación Pareo Fondos
Federales |
1 |
466 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
948 |
1,238 |
0 |
0 |
| |
| Total
de la AE del Fondo General |
948 |
1,238 |
0 |
0 |
| |
| Total
del Fondo General |
2,745 |
3,954 |
2,557 |
2,598 |
| |
| |
| Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
3,912 |
3,820 |
3,820 |
3,907 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
182 |
142 |
142 |
142 |
| Servicios Comprados |
595 |
796 |
796 |
2,146 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
9,015 |
8,769 |
8,769 |
8,769 |
| Gastos de Transportación |
329 |
382 |
382 |
422 |
| Servicios Profesionales |
112 |
491 |
491 |
491 |
| Otros Gastos
Operacionales |
1,364 |
1,420 |
1,420 |
1,420 |
| Compra de Equipo |
13 |
20 |
20 |
20 |
| Materiales y Suministros |
94 |
58 |
58 |
58 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
25 |
34 |
34 |
34 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
15,641 |
15,932 |
15,932 |
17,409 |
| |
| Subsidios, Incentivos y Donativos
de otros recursos |
|
| Aportaciones a Entidades No
Gubernamentales |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos de otros recursos |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| Total,
Concepto |
22,451 |
23,634 |
22,237 |
23,755 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Coordinación, Educación,
Evaluación y Protección de las Personas de Edad Avanzada
Descripción del
Programa
Supervisa el
cumplimiento de las leyes que protegen a las personas de edad avanzada.
Sirve de defensor de esta población en los niveles locales, regionales y
estatales. Para lograr su encomienda, utiliza personal de la Agencia y
voluntarios. Además, brinda servicios, a través de las agencias de Área en
Envejecimiento, mediante un sistema abarcador de servicios integrados y
coordinados en beneficio de las personas de 60 años o más. Las agencias
del Área de Envejecimiento están constituidas por la Región I (Norte) y la
Región II (Sur) y un Consejo Asesor sobre los Asuntos de la Vejez, el cual
está integrado por los Secretarios de los Departamentos de Salud, Familia,
Educación, Recreación y Deportes, Trabajo y Recursos Humanos, Vivienda;
así como las Procuradurías del Paciente, de las Mujeres, el Defensor de
las Personas con Impedimentos y otros ocho miembros representantes del
interés público.
Clientela
Personas de 60
años o más
| Datos
Estadísticos |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Clientela
Atendida |
348,676 |
352,163 |
355,684 |
Los datos
estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso
presupuestario del Año Fiscal 2018-2019.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
948 |
1,238 |
0 |
0 |
| Fondos Federales |
15,641 |
15,932 |
15,932 |
17,409 |
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
1,776 |
2,695 |
2,536 |
2,334 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,365 |
19,865 |
18,468 |
19,743 |
| |
| Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
| Fondos Federales |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
243 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
243 |
| Total,
Origen de Recursos |
22,430 |
23,613 |
22,216 |
23,734 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
4,708 |
4,614 |
4,452 |
4,533 |
| Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
216 |
201 |
176 |
176 |
| Servicios Comprados |
734 |
893 |
894 |
2,259 |
| Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
9,062 |
9,369 |
9,220 |
9,156 |
| Gastos de Transportación |
334 |
387 |
387 |
427 |
| Servicios Profesionales |
132 |
505 |
507 |
509 |
| Otros Gastos
Operacionales |
1,364 |
1,420 |
1,420 |
1,420 |
| Asignaciones Englobadas |
887 |
172 |
0 |
0 |
| Compra de Equipo |
13 |
20 |
20 |
20 |
| Asignación Pareo Fondos
Federales |
796 |
2,192 |
1,300 |
1,151 |
| Materiales y Suministros |
94 |
58 |
58 |
58 |
| Anuncios y Pautas en
Medios |
25 |
34 |
34 |
34 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,365 |
19,865 |
18,468 |
19,743 |
| |
| Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
| Aportaciones a Entidades No
Gubernamentales |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
4,065 |
3,748 |
3,748 |
3,748 |
| |
| Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
| Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
243 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
243 |
| Total,
Concepto |
22,430 |
23,613 |
22,216 |
23,734 |
| |
Servicios Integrados a Comunidades
Descripción del
Programa
Promueve la acción
social en coordinación con otras agencias para proveer servicios a
personas de edad avanzada en las comunidades.
Clientela
Personas de 60
años o más.
| Datos
Estadísticos |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Clientela
Atendida |
3,202 |
3,230 |
3,263 |
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
| Origen
de Recursos |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
21 |
21 |
21 |
21 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
21 |
21 |
21 |
21 |
| Total,
Origen de Recursos |
21 |
21 |
21 |
21 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de
Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos
Relacionados |
21 |
21 |
21 |
21 |
| Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
21 |
21 |
21 |
21 |
| Total,
Concepto |
21 |
21 |
21 |
21 |
| |
|