SECRETARIADO DEL DEPARTAMENTO DE LA FAMILIA





BASE LEGAL

La Ley Núm. 171 de 30 de junio de 1968, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Familia", crea un departamento ejecutivo de Gobierno que se conocerá como el Secretariado de la Familia. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995, según enmendado, se denomina y reorganiza la Agencia como Departamento de la Familia y se le adscriben los siguientes componentes programáticos y operativos: Secretariado, Administración de Familias y Niños, Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia, Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez y Administración de Sustento de Menores. El Departamento es el organismo de la Rama Ejecutiva responsable de desarrollar e implantar la política pública y la visión gerencial para el beneficio y el bienestar de las familias y sus miembros, así como de la comunidad en que se desenvuelven.

MISIÓN

Promover, apoyar y prestar los servicios necesarios dirigidos a respaldar los esfuerzos de individuos, familias y comunidades para que aporten a su propio desarrollo y se integren a la sociedad en igualdad de condiciones participativas, sociales y de justicia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2016 2017 2018 2019
Sept./15 Sept./16 Sept./17 Feb./18 Proy.

 

Cantidad total de puestos 608 597 526 494 494

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2018-2019 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019

El Presupuesto Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo Núm. OE-2017-05.

El PBC es una metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el ofrecimiento de servicios.

Para el Año Fiscal 2018-2019, el presupuesto consolidado recomendado asciende a $69,260,000. De estos, $43,020,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General; $2,144,000 de Asignaciones Especiales; $6,657,000 de Otros Ingresos y $17,439,000 de Fondos Federales.

El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $12,343,000 para gastos de funcionamiento y $16,599,000 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.

Las Asignaciones Especiales incluyen $243,000 para sufragar ayudas a víctimas de desastres naturales y otras labores humanitarias y gastos de funcionamiento de la Cruz Roja Americana Capítulo de Puerto Rico, según lo dispuesto en la Ley 59-2006, según enmendada; $30,000 para sufragar gastos relacionados con la Comisión para la Prevención del Suicidio, según lo dispuesto en la Ley 227-1999; $810,000 para Redes de Apoyo Familiar y Convivencia Comunitaria; $59,000 para gastos de funcionamiento del Centro Geriátrico San Rafael, Inc. de Arecibo; $990,000 para el Programa de Ama de Llaves y $12,000 para el Consejo Especial para atender la desigualdad social en Puerto Rico.

Los Otros Ingresos provienen del recobro de costos indirectos. Estos se utilizan para cubrir parte de los gastos de funcionamiento de la Agencia.

Entre los Programas Federales que proveen mayores aportaciones se incluyen: "Emergency Shelter Grant", "Child Care and Development Block Grant", "Child Welfare Services States Grants" y "Social Security Disability Insurance". Los fondos federales permitirán sufragar en su totalidad los gastos relacionados con el Programa de Determinación de Incapacidad del Seguro Social, así como el financiamiento parcial de los procesos de licenciamiento a lugares para el cuido de niños y personas de edad avanzada.

Con el propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $14,253,000 para el "Pay As You Go", provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y de Otros Ingresos.

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada 2,616 2,428 2,431 2,420
Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social 14,200 10,715 13,000 13,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 16,816 13,143 15,431 15,420
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada 0 0 0 1,568
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo 0 0 0 1,568
 
Total, Servicio Directo 16,816 13,143 15,431 16,988
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 41,180 32,034 23,572 34,737
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 41,180 32,034 23,572 34,737
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 0 0 0 12,685
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 0 0 12,685
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 4,136 3,886 5,660 4,850
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio de Apoyo 4,136 3,886 5,660 4,850
 
Total, Servicio de Apoyo 45,316 35,920 29,232 52,272
 
Total, Programa 62,132 49,063 44,663 69,260
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 19,017 19,874 18,479 28,942
Asignaciones Especiales 17,316 7,118 0 810
Fondos Federales 15,006 11,528 13,923 13,923
Otros Ingresos 6,657 6,657 6,601 6,482
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 57,996 45,177 39,003 50,157
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 14,078
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 14,078
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 322 335 2,144 1,334
Fondos Federales 3,814 3,551 3,516 3,516
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,136 3,886 5,660 4,850
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Otros Ingresos 0 0 0 175
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 175
Total, Origen de Recursos 62,132 49,063 44,663 69,260
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 18,463 19,438 16,604 16,599
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 38 27 0 10,267
Servicios Comprados 411 369 434 635
Gastos de Transportación 35 40 41 41
Otros Gastos Operacionales 0 0 1,350 1,350
Asignaciones Englobadas 70 0 50 50
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 19,017 19,874 18,479 28,942
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General  
Pay As You Go 0 0 0 14,078
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General 0 0 0 14,078
 
Total de la RC del Fondo General 19,017 19,874 18,479 43,020
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 0 232 0 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 14,005 4,254 0 0
Servicios Comprados 176 156 0 0
Servicios Profesionales 2,463 1,389 0 660
Otros Gastos Operacionales 47 32 0 150
Asignaciones Englobadas 602 1,048 0 0
Materiales y Suministros 23 7 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 17,316 7,118 0 810
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 322 335 2,144 1,334
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 322 335 2,144 1,334
 
Total de la AE del Fondo General 17,638 7,453 2,144 2,144
 
Total del Fondo General 36,655 27,327 20,623 45,164
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 7,398 5,998 6,081 6,006
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 502 470 683 683
Servicios Comprados 2,641 2,569 2,656 2,712
Donativos, Subsidios y Distribuciones 25 25 25 25
Gastos de Transportación 724 252 633 633
Servicios Profesionales 5,753 4,680 5,505 5,505
Otros Gastos Operacionales 2,015 1,450 2,117 2,117
Asignaciones Englobadas 1,144 1,319 1,563 1,563
Pago de Deuda de Años Anteriores 200 200 0 0
Compra de Equipo 185 147 178 78
Materiales y Suministros 668 667 675 675
Anuncios y Pautas en Medios 408 408 408 408
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 21,663 18,185 20,524 20,405
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 3,814 3,551 3,516 3,516
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 3,814 3,551 3,516 3,516
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos  
Pay As You Go 0 0 0 175
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos 0 0 0 175
Total, Concepto 62,132 49,063 44,663 69,260

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada

Descripción del Programa

Evalúa, expide licencias y supervisa los establecimientos en Puerto Rico que se dedican al cuidado de niños(as) y personas de edad avanzada, a tono con las leyes y reglamentos aplicables. Además, se licencian y supervisan personas naturales o jurídicas, que se dediquen a colocar menores en las dependencias, organizaciones e instituciones, a fin de ser adoptados(as).

Clientela

Operadores de establecimientos de cuido de niños (as) y personas de edad avanzada.

Datos Estadísticos 2017 2018 2019

 

Establecimientos licenciados (menores y ancianos) 3,045 3,100 3,150
Matrícula 40,085 41,000 41,500

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2018-2019.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 525 525 525 525
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,091 1,903 1,906 1,895
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,616 2,428 2,431 2,420
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 1,568
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 1,568
Total, Origen de Recursos 2,616 2,428 2,431 3,988
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,463 2,303 2,322 2,311
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 38 27 0 0
Servicios Comprados 80 58 68 68
Gastos de Transportación 35 40 41 41
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,616 2,428 2,431 2,420
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 0 1,568
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 1,568
Total, Concepto 2,616 2,428 2,431 3,988
 

Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social

Descripción del Programa

Documenta, evalúa y adjudica toda reclamación de incapacidad que se haga a la Administración del Seguro Social por trabajadores asegurados, sus viudas(os) entre los 50 y 59 años de edad y los dependientes incapacitados de 18 años en adelante. Facilita los procedimientos de obtención de información y orienta a los reclamantes, sus familiares y sus representantes legales.

Clientela

Población asegurada con una condición física y mental que les incapacita para realizar tareas remunerativas en un ambiente laboral habitual y sus dependientes.

Datos Estadísticos 2017 2018 2019

 

Clientela atendida 29,300 31,500 32,500

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2018-2019. Incluye casos trabajados pendientes de decisión. Datos recopilados del sistema computadorizado de datos estadísticos de la Administración del Seguro Social (DIODS).

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 14,200 10,715 13,000 13,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 14,200 10,715 13,000 13,000
Total, Origen de Recursos 14,200 10,715 13,000 13,000
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,443 4,043 4,200 4,200
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 150 118 130 130
Servicios Comprados 1,178 1,105 1,180 1,180
Gastos de Transportación 593 121 500 500
Servicios Profesionales 5,330 4,252 5,075 5,075
Otros Gastos Operacionales 1,211 646 1,300 1,300
Asignaciones Englobadas 215 390 550 550
Compra de Equipo 42 4 30 30
Materiales y Suministros 38 36 35 35
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 14,200 10,715 13,000 13,000
Total, Concepto 14,200 10,715 13,000 13,000
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Desarrolla, integra y coordina la política pública, normas y reglamentación del área de familia a ser implantada a nivel intra e interagencial y a través de las organizaciones comunitarias y de base de fe. Además, formula los planes y programas, prepara e integra el presupuesto de todo el Departamento. Finalmente, evalúa la efectividad y eficiencia de las operaciones.

Clientela

Componentes organizacionales del Secretariado del Departamento de la Familia, así como las familias y la comunidad en general.

Datos Estadísticos 2017 2018 2019

 

Número de oficinas locales y centros integrados 98 98 98

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2018-2019.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2016 2017 2018 2019

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 17,316 7,118 0 810
Fondos Federales 281 288 398 398
Otros Ingresos 6,657 6,657 6,601 6,482
Resolución Conjunta del Presupuesto General 16,926 17,971 16,573 27,047
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 41,180 32,034 23,572 34,737
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 322 335 2,144 1,334
Fondos Federales 3,814 3,551 3,516 3,516
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,136 3,886 5,660 4,850
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Otros Ingresos 0 0 0 175
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 12,510
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 12,685
Total, Origen de Recursos 45,316 35,920 29,232 52,272
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 17,955 19,322 16,163 16,094
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 14,357 4,606 553 10,820
Servicios Comprados 1,970 1,931 1,842 2,099
Donativos, Subsidios y Distribuciones 25 25 25 25
Gastos de Transportación 131 131 133 133
Servicios Profesionales 2,886 1,817 430 1,090
Otros Gastos Operacionales 851 836 2,167 2,317
Asignaciones Englobadas 1,601 1,977 1,063 1,063
Pago de Deuda de Años Anteriores 200 200 0 0
Compra de Equipo 143 143 148 48
Materiales y Suministros 653 638 640 640
Anuncios y Pautas en Medios 408 408 408 408
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 41,180 32,034 23,572 34,737
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 4,136 3,886 5,660 4,850
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,136 3,886 5,660 4,850
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 0 12,685
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 12,685
Total, Concepto 45,316 35,920 29,232 52,272