OFICINA DE CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO EN ASUNTOS LABORALES Y DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.


BASE LEGAL

La Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público", crea la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (ORHELA). Mediante la Orden Ejecutiva 2000-14 de 10 de marzo de 2000, se transfieren los fondos, facultades, funciones y personal de la Oficina de Asuntos Laborales a la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, con la aprobación de la Ley 133-2011, se redenomina la Oficina como "Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administración de Recursos Humanos (OCALARH).

MISIÓN

Servir como entidad asesorativa, normativa, fiscalizadora y educativa en todo lo relacionado a la administración de los recursos humanos y las relaciones laborales en el sector público. Reafirmar el mérito como principio rector en el servicio público. Desarrollar a través de la Escuela de Educación Continua el potencial y capacidad del recurso humano para maximizar sus competencias técnicas y profesionales en su desempeño como servidor público.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Escuela de Educación Continua
  • Oficina de Administración y Servicios Gerenciales
  • Oficina de Asesoramiento en Asuntos Legales
  • Oficina de Asuntos Laborales y Negociación Colectiva
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Habilitación
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de Servicios Especializados, Asesoramiento Técnico, Evaluación y Cumplimiento
  • Oficina de Sistema de Información
  • Oficina del Director
PROGRAMAS

Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales

Descripción del Programa

Ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos de las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva y de los gobiernos municipales.

Clientela

La constituyen los 86 administradores individuales, las 55 agencias excluidas con carácter discrecional, la Rama Judicial, la Rama Legislativa y los 78 gobiernos municipales

Asesoramiento

Descripción del Programa

Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Los adiestramientos se extienden a los municipios y a la empresa privada.


Clientela

Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada


Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la planificación integral de la Agencia, provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales y emite normas y reglamentación interna y externa. Además, administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.


Clientela

Los distintos programas y unidades de la Agencia

Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones

Descripción del Programa

Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales, y provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.

Clientela

Agencias, municipios y corporaciones


PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2012-2013 asciende a $5,576,000. Los recursos incluyen $4,051,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $11,000 de Asignaciones Especiales y $1,514,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $268,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2011-2012. Esta disminución se debe a medidas de control de gastos, principalmente al impacto de la Ley 70-2010, conocida como Ley del Programa de Incentivos, Retiro y Readiestramiento. Mediante esta Ley se estableció un programa voluntario a través del cual los empleados elegibles pueden retirarse o separarse de su empleo a cambio de una pensión temprana, un incentivo económico u otros beneficios. Además, se realizaron ajustes en el concepto de Facilidades y Pagos por Servicios Públicos, de acuerdo a los estimados de consumo.

La Asignación Especial incluye los recursos para los premios a empleados públicos, Manuel A. Pérez.

Los Fondos Especiales Estatales se nutren de aportaciones de las corporaciones públicas, del cobro de adiestramientos y la creación y revisión de Planes de Clasificación y Retribución. Estos fondos se utilizan para capacitar a los servidores públicos a través de adiestramientos y ofrecer asesoramiento de índole laboral a las corporaciones públicas.

Los recursos con cargo a Fondos Especiales provienen de la Ley 50-2011, Boletín Administrativo Núm. 3148 de 15 de enero de 1976, Boletín Administrativo OE-2000-14 de 10 de marzo de 2000, Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, Ley 184-2004, según enmendada, y la derogada Ley 59-1991. La utilización de estos fondos está dispuesta por ley para gastos operacionales de la Agencia para el funcionamiento de la Escuela de Educación Continua y servicios profesionales. El cambio que se observa en estos ingresos obedece al aumento en los adiestramientos y de las aportaciones que realizan las corporaciones públicas.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2010 2011 2012 2013

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales 3,716 2,940 3,728 3,239
Asesoramiento 982 734 900 723
Dirección y Administración General 271 591 198 195
Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones 1,316 1,516 1,007 872
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,285 5,781 5,833 5,029
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Asesoramiento 0 11 11 11
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 11 11 11
Total, Programa 6,285 5,792 5,844 5,040
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,964 1,276 4,496 4,051
Fondo de Estabilización 3,339 3,676 0 0
Fondos Especiales Estatales 982 829 1,337 978
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,285 5,781 5,833 5,029
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 11 11 11
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 11 11 11
Total, Origen de Recursos 6,285 5,792 5,844 5,040
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,601 4,042 3,809 3,315
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 321 382 378 282
Servicios Comprados 819 823 812 858
Donativos, Subsidios y Distribuciones 5 7 7 7
Gastos de Transportación 5 4 4 5
Servicios Profesionales 350 263 560 321
Otros Gastos Operacionales 109 145 145 122
Compra de Equipo 33 78 78 78
Materiales y Suministros 39 33 36 37
Anuncios y Pautas en Medios 3 4 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,285 5,781 5,833 5,029
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 11 11 11
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 11 11 11
Total, Concepto 6,285 5,792 5,844 5,040