ADMINISTRACIÓN PARA EL CUIDADO Y DESARROLLO INTEGRAL DE LA NIÑEZ (ACUDEN).


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995, según enmendado, crea la Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez (ACUDEN) como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia. Además, le otorga a la ACUDEN, la facultad de administrar y desarrollar todo lo relacionado con los programas federales de "Head Start", Título VI, Subtítulo A, Capítulo 8, Sub-capítulo B de La Ley Pública 97-35 y los establecidos por el "Child Care and Development Block Grant Fund Act", Título VI, Subtítulo A, Capítulo 8, Subcapítulo C de la Ley Pública 97-35, transfiriendo esas facultades de la Administración de Familias y Niños a la nueva Administración.


MISIÓN

Garantizar la provisión y acceso al cuidado, desarrollo integral de los niños más necesitados desde sus etapas formativas tempranas a través de los Programas Federales de "Child Care", "Head Start" y "Early Head Start"; para lo cual, estimula la participación del padre, la madre y familiares del niño en el proceso educativo.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Administración Auxiliar de Programas
  • Consejo Normativo de "Head Start"
  • Junta de Gobierno de "Head Start"
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Planificación y Evaluación
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Administrador


PROGRAMAS

"Child Care"

Descripción del Programa

El Programa "Child Care" aumenta la accesibilidad, disponibilidad y calidad de los servicios de cuidado y desarrollo del niño, a familias puertorriqueñas de bajos ingresos que estudian o trabajan. Actualmente administra, ofrece, delega y supervisa los servicios de cuidado y desarrollo a 24,740 infantes, maternales, preescolares y niños en edad escolar, a través de diferentes modalidades o estrategias. Éstas incluyen doce (12) centros de cuidado y desarrollo administrados directamente, 103 proveedores de servicios a quienes se le delega fondos mediante propuestas y un sistema de vales al padre o la madre para el cuidado y desarrollo del niño.

Ofrece servicios multidisciplinarios de educación al consumidor y subvenciona esfuerzos para mejorar la calidad del servicio. Entre éstos se encuentra, una subvención directa a la Oficina de Licenciamiento del Secretariado del Departamento de la Familia, para aumentar la cantidad de establecimientos de cuidado y fortalecer su supervisión. El Programa "Child Care" ha sido reconocido por la diversidad de servicios que ofrece a los niños y niñas de madres y/o padres que trabajan o estudian. Unido al Programa de "Head Start", se han establecido acuerdos formales e informales de colaboración con el Departamento de Salud, el Departamento de Educación, la Oficina del Procurador de Personas con Impedimentos, Oficina del Veterano, Oficina de Antelación al Juicio Programa WIC, así como con otras agencias y entidades relacionadas, con el propósito de complementar y realzar sus esfuerzos.

Clientela

Familias y Niños beneficiados

"Head Start"

Descripción del Programa

El programa de "Head Start" y "Early Head Start" están dirijidos a enriquecer la competencia social y preparación escolar de los niños de 3 y 4 años de edad de familias de bajos ingresos económicos. Actualmente, este programa auspicia, administra, delega y supervisa servicios de educación preescolar y servicios multidisciplinarios de apoyo a 18,014 niños y a sus familias en 21 agencias o proyectos delegados que sirven a 64 municipios de Puerto Rico. Las agencias auspiciadoras son los propios municipios, consorcios municipales u otras organizaciones sin fines pecuniarios. A través de la modalidad de "Early Head Start" se sirve a 96 infantes/maternales en los municipios de Aguadilla, Peñuelas, Fajardo y Manatí.

Subvenciona directamente los esfuerzos, para mejorar la calidad del servicio, a través de adiestramientos y estudios para el desarrollo profesional, fortalecimiento de la planta física, adquisición de equipo y materiales, servicios especializados, proyectos especiales y otras estrategias. Los padres y la comunidad servida participan activamente en la toma de decisiones del Programa, a través de sus cuerpos normativos en cada agencia delegada y del Consejo de Política Normativa en el nivel central del concesionario. Un equipo de especialistas y coordinadores de servicios en el nivel central y en cinco (5) de las regiones del Secretariado del Departamento de la Familia, establece las políticas y procedimientos y supervisa el cumplimiento con la reglamentación federal y estatal aplicable. Además, garantiza un servicio de calidad mediante diversas estrategias programáticas como pueden ser, sin limitarse a ello, adiestramientos y asistencia técnica en las 21 agencias o proyectos delegados del programa. También cuenta con los servicios del programa "Early Head Start" que ofrece servicios a infantes y/o maternales y a mujeres embarazadas, promoviendo la salud prenatal, fortalecer el desarrollo de niños(as) a una temprana edad y mejorar la salud de las familias en general.

Clientela

Familias y Niños beneficiados

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2012-2013 asciende a $177,688,000. Los recursos incluyen $8,318,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $168,690,000 de Fondos Federales y $680,000 del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal (ARRA, por sus siglas en inglés).

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $2,163,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2011-2012. Este cambio se debe principalmente a la terminación de fondos no recurrentes ARRA, así como una disminución en las aportaciones federales no recurrentes. Además, incluye la redistribución de recursos y disminución en otras partidas con el fin de atemperarlas a las necesidades de la Agencia.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán el pareo de fondos necesarios para atender los gastos de funcionamiento de los programas "Child Care" y "Head Start" que incluye la iniciativa "Early Head Start". Estos programas combinados ofrecen servicio en todos los municipios de la Isla a aproximadamente a 42,850 infantes, maternales, prescolares y niños en edad escolar, a través de diferentes modalidades o estrategias.

Los recursos aprobados permitirán continuar con la implantación de las iniciativas "Tus valores cuentan" orientado a fomentar los valores y la sana convivencia familiar; "Pasitos" enfocado en la medición de la calidad de los servicios educativos ofrecidos; "Haz tu Centro uno Especial", dirigido a aumentar la disponibilidad del servicio a niños y niñas con necesidades especiales; y "Promesa de Hombre" dirigido a la prevención de la violencia intrafamiliar. También, se mejorará la calidad del servicio de cuidado en el hogar o cuido informal, mediante la implantación del Programa Especial Desarrollando Ambientes de Amor (PAC); ofrecer orientación a las familias sobre la crianza de sus hijos y la oferta de servicios de educación y cuidado, a través de los once Centros de Recursos y Referidos para la Niñez Temprana (CENTRANA); y subvencionar los costos de los Centros Respiro en Ponce, Loíza, Moca y Camuy.

Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen: "Head Start", "Child Care and Development Block Grant", "Temporary Assitance for Needly Families" (TANF) y "Child and Adult Care Food Program" y "ARRA-Head Star". Estos fondos junto a los de origen estatal, permitirán continuar ofreciendo alternativas de cuido y desarrollo integral de los niños y niñas de familias de escasos recursos económicos, de modo que logren alcanzar su autosuficiencia.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2010 2011 2012 2013

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
"Child Care" 91,492 54,947 53,151 43,140
"Head Start" 136,124 126,339 126,700 128,110
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 227,616 181,286 179,851 171,250
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
"Child Care" 0 0 0 9,543
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 0 9,543
Total, Programa 227,616 181,286 179,851 180,793
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,232 4,342 9,276 8,318
Fondo de Estabilización 5,907 5,102 0 0
Fondos Federales 172,799 169,675 169,745 162,252
Fondos Federales ARRA 44,678 2,167 830 680
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 227,616 181,286 179,851 171,250
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Federales 0 0 0 9,543
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 0 9,543
Total, Origen de Recursos 227,616 181,286 179,851 180,793
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 21,207 17,390 20,220 19,305
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 973 835 1,267 500
Servicios Comprados 1,173 578 92 891
Donativos, Subsidios y Distribuciones 194,102 157,457 154,378 146,041
Gastos de Transportación 269 224 315 320
Servicios Profesionales 4,020 2,087 1,232 2,133
Otros Gastos Operacionales 1,372 1,003 908 299
Asignaciones Englobadas 1,122 370 443 443
Pago de Deuda de Años Anteriores 146 61 0 0
Compra de Equipo 1,642 60 25 107
Asignación Pareo Fondos Federales 787 990 941 941
Materiales y Suministros 799 231 30 270
Anuncios y Pautas en Medios 4 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 227,616 181,286 179,851 171,250
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 0 0 0 9,543
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 0 9,543
Total, Concepto 227,616 181,286 179,851 180,793